四川省政府工作報告,2019年四川省政府工作報告全文解讀提案(十)

進入基礎設施、基礎產業、教育文化、醫療衛生、養老健康等領域。非公有制經濟的發展，使得市場主體多元化，形成了多元競爭格局，這有利于節約社會資源、提高經濟效率，有利于建成完善的。　　四、農業發展轉型，政府工作報告中涉“農”次數最多，達67次　　在“三農”問題上，《政府工作報告》依然強調農業發展和農民增收的重要性。在深化農村改革上，《政府工作報告》提出了加強涉農資金統籌整合和管理，推進供銷社改革、財政支農資金形成資產股權量化改革，以及農村土地流轉收益保證貸款試點。農村金融制度的創新和改革，不僅能為農民收入的提高帶來直接效益，同時也是促進城鎮化建設和擴大國內消費的有效手段。　　在促進農民收入部分，《政府工作報告》指出開展農村集體資產股份制改革試點，探索農民財產權實現形式。農村集體資產股份制的改革對于明晰農村集體資產產權歸屬，建立農村集體資產產權交易流轉市場以及實現農村生產要素配置效率的提升具有重要的積極意義。　　五、開發開放水平：十分強調對接和融入國家戰略　　在努力提高開發開放水平方面，《政府工作報告》十分強調對接和融入國家戰略。國家推出“一帶一路”、長江經濟帶建設等重點發展戰略，四川應搶抓這些戰略機遇，推動四川更好的融入世界經濟中。　　《政府工作報告》指出南向發展，四川可以積極對接孟中印緬經濟走廊運輸通道以及中國—東盟自由貿易區；北向發展，四川應積極連接歐亞大陸橋的運輸大通道；蓉歐快鐵的建設也為四川向西開放發展提供的有利契機；東向發展四川要積極融入長江黃金水道，暢通東向出海通道。四川作為內陸省份，它的對外開放可以為我國探索一條內陸開放的新道路，使我國整體上形成沿海，沿邊和內陸開放互為依托、相輔相成的戰略開放格局。　　《政府工作報告》不僅從宏觀的角度強調積極擴大開放水平的同時，還從微觀的角度鼓勵川內優勢企業“走出去”，為優勢企業富余產能向境外轉移，進而帶動裝備、材料、服務等出口。　　六、新型城鎮化：是經濟發展的新增長點　　新型城鎮化建設一直是今年來我國的重點工作，當然，四川也不例外。今年《政府工作報告》中指出城鎮化建設利當前、惠長遠，是經濟發展新的增長點。面對新常態，經濟發展需要新動力，需要逐步培育新的經濟增長點。新型城鎮化的建設能夠極大地提高生產能力，進而創造需求。城鎮化要發揮更強拉動作用，重點應放在中小型城鎮，中小型城市將是經濟增長的最大推動力。　　在加快新型城鎮化建設的過程中，《政府工作