教育治理現代化 釋放教育改革的制度紅利(二)

教育治理現代化的核心和根本是實現人的現代化，是從知識體系、價值觀念、思維方式到行為方式的全面發展與升級，隨之而來的教育治理方式的轉變是根本性的，甚至是顛覆性的。

有學者將國家治理的現代化視同“第五個現代化”，與以往工業、農業、國防、科技的“四個現代化”偏重器物層面的現代化相比，治理現代化更偏重于制度層面的現代化，且更具有變革意味。這對教育治理現代化同樣適用，因為教育在國家治理現代化進程中發揮著基礎性作用，是國家治理現代化的基礎。

當“老人摔倒了該不該扶”成為大學思政課上一個頗具現實意義的典型案例時，當老師們面對獨生子女一代陷入說不得、罰不得的教育困境迷茫和困惑時，“教書育人”也便被賦予了新的內涵。從這個角度看來，以問題為導向，著力破解教育治理現代化中，對“教育應該培養什么人”和“教育依靠誰來培養人”這兩大關鍵問題的回答，都蘊含著鮮明的現代化意味。

國家治理體系和治理能力現代化的關鍵是人的現代化，對以人為教育和服務對象的教育治理現代化，更是如此。在推進國家治理現代化的進程中，人們受教育程度及經過教育所獲得的知識才能已經成為促進現代化的決定性因素，沒有人的現代化，教育治理現代化便失卻了運轉的基礎和動力。

4月，教育部印發《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》，突出強調要使學生具有中華文化底蘊、和國際視野，力求使立德樹人的方向性、民族性和時代性更加鮮明。

十年樹木，百年樹人。無論在任何時代背景下，只要國家在進步、社會在前進，立德樹人便是一個沒有終點的系統工程。黨的十八大提出要在建國100周年時基本實現國家現代化、到2020年基本實現教育現代化，教育現代化要先于國家現代化30年實現。再用6年時間，讓世界最大教育體系整體進入現代化，任務緊迫而艱巨。

沒有教育治理體系和教育治理能力的現代化，教育現代化的目標便是鏡中花、水中月。在這種時代需求下，用行政管理的缺位、越位、錯位制約學校辦