　　隨著“兩學一做”教育活動的開展，廣大黨員干部要敢于擔當，勇于作為，聚集務實高效、干事創業的正能量，珍惜組織賦予自己的干事創業的平臺，切實增強夯實基層、推動發展、后發趕超的責任使命。自2月份以來，縣委組織部按照市委組織部要求，圍繞“兩學一做”學習教育認真謀劃、扎實調研，采取網上征求意見和召開專題座談會等形式收集意見建議，并對重點內容進行了歸納整理，現將調研的主要內容報告如下:

　　一、全縣黨員在“兩學一做”方面存在的突出問題及表現

　　在調研過程中，調研組深入到鄉鎮和縣直單位廣泛征求意見，并與部分縣級領導進行了個別交流，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級以上領導干部在“兩學一做”方面存在的具有共性的突出問題，征求到意見建議共100多條，其中與“兩學一做”密切相關的意見建議10條。陳列如下:

　　1.政治思想有偏差。對政治理論學習的重要性認識不足，理論武裝抓得不緊，對社會上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現象缺乏警惕性，對社會上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒，沒有去堅決地抵制、糾正與疏導。部分黨員，包括一些干部黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識不強，還存在精神缺鈣問題，未能主動把自身置于“四個全面”的大局中，向中央看齊、向省委看齊。

　　2.紀律意識還需增強。

　　3.宗旨意識不高。服務群眾上還存在，也存在與民爭利。

　　4.擔當意識不高。不作為現象等仍存在。

　　5.執行力不高。

　　6.法制意識不強。

　　7.干部有不切實際、急于求成。考慮縣域發展現狀不周全，在發展目標定位上過于追求完美、過分強調上臺階，結果往往事與愿違、不堪重負。如在城鎮建設上，多個片區項目同時鋪開，沒有循序漸進，征地拆遷帶來的壓力較大，反而影響了縣城整體發展進程

　　8.有制度無落實。制度文件較多，執行督導不力，形式大于內容，沒有較好地維護制度的權威性。如存在城區規劃執行不嚴、控違拆違壓力較大的問題。

　　9.表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導沒有深進去、沉下去，實效不明顯。存在走村不入戶、調研走馬觀花、真抓實督不夠、解決實際問題不多等問題。如有時候下鄉了就是聽匯報、搞座談，自己問得少，親自看得少。

　　10干部科學決策上有欠缺。突出表現在決策缺少必要程序，缺乏充分論證，憑經驗判斷、主觀臆斷來解決問題，脫離了縣情實際。如為了加快工業、城鎮發展進程，引進了龍行天下、匯德電子、三特機械等項目，但財政投入也比較大，投資回報率水平不高。有的時候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見，參與決策的面不廣、透明度不高，造成了一些后遺癥。如步行街建設遺留問題至今沒有徹底解決。

　　11.脫離基層群眾。有一種“官本位”的思想、當官做老爺的衙門作風，關心群眾疾苦不夠。對群眾反映的問題，被動解決多、主動化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少。如對信訪積案缺乏主動化解的意識，導致有些信訪案件越積越深，化解難度越來越大。

　　12.重視基層意見不夠。常委班子下基層調查研究不夠深入，聽取縣直部門和鄉鎮意見少，習慣發號施令，主觀思想較嚴重，缺乏對工作深層次的思考，以致某些工作基層單位難以落實。如鄉鎮反映考核壓力比較大，重懲罰輕獎勵，對這些意見沒能充分考慮，挫傷了工作積極性。

　　13.真抓實干不夠。主要是求穩怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上，存在“推、拖、繞”的現象。在縣域發展的問題上，有時有機遇抓不住，有條件用不好，致使許多發展機遇擦肩而過。如去年申報全省特色縣域經濟重點縣，由于對形勢的判斷不夠充分，以一個名次的差距失之交臂。

　　二、開展“兩學一做”專題教育面臨的困難和問題

　　集中性三嚴三實專題教育活動剛結束，接著開展“兩學一做”學習教育，在黨員和干部的思想上和工作推進的過程中都有一定的障礙，思想障礙尤其突出。具體來講，表現在以下三個方面:

　　1.有思想偏差。客觀的講，三嚴三實專題教育自黨中央召開總結大會后，從中央到地方各級對活動的宣傳力度開始下降，社會輿論關注的焦點也開始進行轉移，部分處級領導認為今后的作風建設應該沒有過去嚴，思想有些拋錨，過去存在的“四風”苗頭又開始在腦海里蠢蠢欲動。另外，部分基層黨員對政治學習也不夠重視。現在開展“兩學一做”學習教育活動，部分領導干部和黨員在心理上會存在抵觸和厭倦情緒。

　　2.有應付心態。部分黨員認為在開展教育實踐活動和三嚴三實教育的過程中，已經接受了最嚴格的的黨性洗禮，問題已經找完了，原因已經深挖了，整改措施已經到位了，再開展“兩學一做”學習教育意義不是很大;有的黨員認為開展“兩學一做”主題教育只是“故伎重演”，在“嚴度”和“廣度”上不及群教活動，只要隨便應付就可以了。

　　3.有工作難度。自中央召開三嚴三實專題教育總結大會后，雖然作風建設的總體勢頭沒有減弱，但宣傳力度有所下降、工作隊伍有所精簡、工作容量有所縮小，加上個別黨員和干部自身有抵觸情緒，導致開展“兩學一做”學習教育的工作氛圍不夠濃厚，難以取得較為明顯的工作成效。

　　三、“兩學一做”學習教育如何推進

　　在調研過程中，調研對象普遍認為各級黨組織在開展“兩學一做”專題教育過程中，既要與群教活動緊密結合，又要區別于群教活動;既要優化內容，又能抓住重點;既要抓緊時間，又能保證效果。具體來講，要著重抓好以下三個方面:

　　1.優化工作方案。如何按照中央要求開展好此項活動，確保方向不偏、內容不空、工作不虛，在活動推進過程中關鍵是要做到“五個堅持”:即堅持總體把握，嚴格活動要求;堅持領導帶頭，發揮榜樣作用;堅持群眾參與，實現與民互動;堅持問題導向，務必真抓實改;堅持因地制宜，力求創新出特。

　　2.實現黨員全覆蓋。根據全國組織部長會議精神，已明確開展“兩學一做”主題教育的對象是全體黨員。建議黨員干部、普通黨員、農村黨員都要參與，同時非領導職務干部、非中共黨員干部都要參加學習教育。

　　3.抓好內容建設。建議重點抓好三方面內容的學習:一是學黨章黨規黨紀。二是學系列講話。要深入學習，重點系列重要講話精神，堅持把系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務，三是學經典。要對《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《江澤民文選》等一批政治理論學經典著作要進行深入鉆研。四是學典型。著重樹立一批踐行“兩學一做”的先進典型，加強宣傳，并號召黨員多向身邊的先鋒模范學習。三是實踐學。結合學習活動整改落實、建章立制環節工作任務，要將“三嚴三實”和爭做合格黨員的要求貫徹到落實個人整改任務的全過程。

　　兩學一做民主生活會發言材料二：

　　近幾個月來，場黨委安排部署在全場范圍內開展“兩學一做”學習教育活動，對《黨章》及系列重要講話進行了系統的學習，開展手抄《黨章》100天活動，對《黨章》逐章逐條進行認真抄寫。機關二支部組織開展“兩學一做”學習教育實踐活動，對開展“兩學一做”要解決的問題作了詳細解讀。結合《省林業廳機關和直屬單位全體黨員開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育實施細則》的要求，逐條進行對照檢查，通過自查，深知自己作為一名黨員干部對照黨章黨規的要求還存在存在很多不足：

　　一是對政治理論學習重視不夠，用先進理論武裝思想自覺性不夠、結合思想工作思考不夠。二是工作方法簡單，創新思維不夠，化解矛盾和解決復雜問題的辦法不多。三是在處理林權糾紛，特別是解決村民聚眾強行侵占林地事件時有怕擔當，遇到復雜一點的矛盾和問題時有向上級推的現象。四是性情不夠穩定，遇到不公平、不公正的事以及遇到突發事件多，工作壓力大時容易產生怨氣。五是發揮共產黨員的先鋒模范作用不明顯。

　　由于存在上述差距，在今后的工作中，首先要加強學習，樹立知識危機、本領恐慌意識，過去常說：“刀不磨要生銹、人不學要落后”，人不學習就不適應發展的需要，思想上就要落后。在改革開放，各行各業在突飛猛進向前發展的今天，作為黨員必須站在服從和服務于全心全意為人民服務這個大局上與黨中央保持高度一致，堅決擁護和服從黨的領導，首先要解決“思想”問題，要保證思想跟黨走，才能保證有正確的行為。我作為一名管理干部、專業技術黨員，要加強“黨章黨規”和系列重要講話的學習，要以“黨章黨規”和《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》作為自己的行動指南。

　　通過學習，要在思想上徹底轉變，在今后的工作中時刻不忘政治理論學習，把學習作為自己工作的重要組成部分，把政治理論學習常態化，要把黨史、黨章黨規、黨的知識、黨的傳統、黨的紀律、黨的規矩融會貫通，把黨的紀律、黨的規矩挺在前面;通過學習，提高自身綜合素質和處理復雜問題及抵御各種風險能力，做到“干干凈凈做事、清清白白做人”;徹底轉變工作觀念，根據國有林場改革實施方案，結合資源管理工作實際要制訂工作計劃，擬定好森林管護向社會力量購買服務工作方案，完善森林管護監督管理措施，把國有林場林地面積、森林蓄積、森林火災受害率、林業有害生物成災率、古大珍稀樹種數量等資源狀況作為資源監測監管的主要內容。國有林場改革對森林資源的監督管理工作提出了更高的要求，管理標準高，困難多，任務重，因此：必須克服畏難情緒，樹立敢于擔當、愿意擔當、勇于擔當的思想;積極調整心態，以高度的責任感、事業心，兢兢業業地帶頭搞好資源管理等各項工作，以求真務實的工作作風完成場領導交辦的各項目標任務，為林場又好又快的發展作出應有的貢獻。