2019年關于中央軍委軍改最新方案(七)

隊邁出由摩托化向機械化轉型的關鍵一步。

　　第四階段：20世紀90年代后期的第九次精簡整編。20世紀90年代初，隨著蘇聯解體、東歐劇變、冷戰結束，美蘇互為對手的兩極國際戰略格局出現變化，世界開始向“一超多強”的多極化方向轉變。同時，由于現代科學技術在軍事領域的廣泛應用，世界新軍事變革迅猛發展，高技術局部戰爭成為未來局部戰爭的主要樣式，1991年發生的海灣戰爭較明顯地體現了這一特征。中央軍委敏銳察覺到國際戰略格局的新變化和世界新軍事變革的新發展，對軍事戰略進行了重大調整。1995年12月，中央軍委擴大會議通過了《“九五”期間軍隊建設計劃綱要》，明確提出在軍隊建設上要逐步由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變，要求把軍事斗爭準備上的轉變和軍隊建設上的轉變聯系起來，正式完整地提出“兩個根本性轉變”。按照這一轉變要求，軍隊改革進一步向注重質量建設的方向前進。1997年9月，江澤民同志在黨的十五大報告中宣布，在80年代裁減軍隊員額100萬的基礎上，我國將在今后3年內再裁減軍隊員額50萬。到1999年底，裁軍50萬的任務已經完成。這是人民解放軍的第九次精簡整編。

　　第五階段：21世紀初期的第十次精簡整編和全軍大聯勤改革。這是人民解放軍的第十次精簡整編。進入21世紀，隨著現代科技特別是信息技術的發展，以信息化的世界新軍事變革在更大范圍和更深層次上呈現出加速發展的態勢，戰爭形態開始由機械化戰爭向信息化戰爭轉變，工業化時代的機械化軍隊正在向信息化軍隊轉變，國際軍事領域的競爭更加激烈。在這種條件下，黨中央、中央軍委審時度勢，進一步充實新時期軍事戰略方針，明確提出把軍事斗爭準備的基點放在打贏信息化條件下的局部戰爭上，提出進行軍事變革，實現軍隊建設完成機械化和信息化雙重歷史任務，真正走出一條跨越式發展道路，軍隊改革進入了整體推進階段。進一步進行軍隊體制編制改革，向建設一支規模適度、結構合理、機構精干、指揮靈便、戰斗力強的現代化正規化革命軍隊目標邁進。2003年9月1日，時任江澤民在出席國防科技大學50周年慶典活動時，又一次鄭重宣布：中國將在“九五”期間裁減軍隊員額50萬的基礎上，2005年前再裁減20萬，使軍隊總規模降至230萬。同年，中央軍委決定在濟南戰區進行大聯勤改革試點。經過3年多的探索實踐，我軍在濟南戰區進行的大聯勤改