教師職稱制度改革解讀關于加工資待遇

　【核心提示】李克強主持召開國務院常務會議，中小學教師職稱制度改革全面推開。

　　“晉升職稱回回被退，拋家舍業愧對長輩，囊中羞澀見人慚愧，青春年華如此狼狽。”這是4年前一位教師在接受某中央媒體采訪時說的話。8月26日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定全面推開中小學教師職稱制度改革，為一線教師最鬧心的職稱帶來5大改革紅利。

　　福利1：打通職業發展通道，小學教師也能當教授

　　教師說：教師晉升難，每年到了評職稱的時候，許多地方都是一場大戰：老年教師掉淚、中年教師哽咽、年輕教師無話可說。職稱評定幾乎都是在爭吵中、大鬧中、上告中落下帷幕，給我們留下了難言的心痛。更郁悶的是，許多地方的中小學教師最高職稱是副高級，評起職稱來級別低人一等。

　　政策：國家規劃綱要指出：“建立統一的中小學教師職務(職稱)系列，在中小學設置正高級教師職務(職稱)”，隨后，在山東省濰坊市、吉林省松原市、陜西省寶雞市進行試點。2011年8月31日國務院常務會議決定，擴大中小學教師職稱制度改革試點。而今，終于要在全國推進職稱制度改革，將原來獨立的中學教師職務系列與小學教師職務系列，統一并入新設置的中小學教師職稱(職務)系列，打通教師職業發展通道，小學教師也能評教授級。

　　福利2：評價標準更公，向農村和邊遠地區教師傾斜

　　教師說：我們都知道：指標評比自有一套規則，城市學校高于農村學校，重點學校高于一般學校，中心學校高于村小學校。資質相同的教師能否評上高一級職稱，很大程度上取決于身在何處。這樣的職稱指標規則，讓農村教師怎么辦?

　　政策：最剛剛頒布的《鄉村教師支持計劃》提出8方面舉措，其中“職稱(職務)評聘向鄉村學校傾斜”是亮點之一。該舉措要求各地結合實際研究完善針對鄉村教師的職稱(職務)評聘條件和程序辦法，健全向鄉村教師傾斜政策;增加鄉村學校中高級崗位數量，實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體衡。此次會議再次明確提出，修訂評價標準，向農村和邊遠地區教師傾斜。這無疑是對農村和邊遠地區教師的一項重大福利。

　　福利3：評價標準更多元，論文不是硬杠杠

　　教師說：以前，辛辛苦苦教了一輩子書，結果到了評職稱時，還要四處求爺爺告奶奶，甚至花錢發表論文。這樣折騰下來，人都瘦了一圈，看著那些通過各種渠道弄回來的論文、成果，覺得挺沒意思的。光站講臺，沒有形成科研成果，再優秀再努力也是白瞎?寫論文難，難于上青天!

　　政策：教育部在2009年出臺了《中小學教師職稱制度改革試點的指導意見》，進一步指出職稱制度改革需要完善的幾個方面，其中重點指出要“完善評價標準”。而此次會議明確提出，修訂評價標準，注重師德、實績和實踐經歷，改變過分強調論文、學歷傾向。

　　福利4：評審過程更公，教學更能出成果

　　教師說：評職稱誰說了算，當然是上級行政部門。不管是名額分配還是評聘過程，都是他們把控。普通教師想評職稱，就得搞好與校長的關系，甚至會有一些暗箱操作。

　　政策：建立以同行專家評審為基礎的評價機制，并公示結果，接受監督。同行評價淡化行政部門的作用，一線教師最受益。

　　福利5：評審聘用相結合，人盡其才才盡其用

　　教師說：以前評聘分開，我們只要符合評審條件，就能夠參與評審，但評上了也不代表就能享受相應的待遇，有了職位空缺才能拿職稱工資、享受待遇。評聘分開的情況下，對有資格而無崗位的教師，考核相當困難。是按照擁有的“職稱”進行考核，還是按照實際擔任的崗位職責進行考核，很難分清。

　　政策：堅持職稱評審與崗位聘用相結合，實現人盡其才、才盡其用。