2019年全國兩會(huì)關(guān)于農(nóng)村宅基地土地?zé)狳c(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之農(nóng)村宅基地土地提案(五)

地入市呢？這樣做一個(gè)動(dòng)態(tài)的理解，那么入市的農(nóng)地?cái)?shù)量是不是就會(huì)很大？那么在我們?cè)圏c(diǎn)當(dāng)中，如果圍繞著這幾個(gè)方面多做一些試驗(yàn)，試驗(yàn)成功了以后，那推廣的價(jià)值就大了。

網(wǎng)易房產(chǎn)：我覺得您說的這個(gè)我還挺有同感的，因?yàn)槲业募胰司褪牵�他就是農(nóng)村的，但是他現(xiàn)在來到城市，其實(shí)他的家就已經(jīng)荒廢了，那塊地就空著，但是他又在城市置業(yè)，他要在城市生活。就是目前很多問題不僅是定義不清，而且是不是定義也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)了，我們?cè)僮龈�多的嘗試。

蔡繼明：對(duì)。

網(wǎng)易房產(chǎn)：就是這個(gè)改革的力度要大，然后試點(diǎn)范圍也要變大。

蔡繼明：是的。既然中共十八屆三中全會(huì)已經(jīng)確定是經(jīng)營性建設(shè)用地，那么我們就要在經(jīng)營性建設(shè)用地上做文章，就看你怎么理解經(jīng)營性建設(shè)用地。你做靜態(tài)的理解，那就是原來是經(jīng)營性的，那就入市，你做動(dòng)態(tài)的理解，它原來雖然，比如說宅基地不是經(jīng)營性的，但是節(jié)省出來了，為什么不能經(jīng)營？公共設(shè)施用地，那原來確實(shí)不是經(jīng)營性的，節(jié)省出來了，怎么就不能夠經(jīng)營？更何況它現(xiàn)在是農(nóng)地，既不是經(jīng)營性的，也不是建設(shè)用地，但是你城市規(guī)劃給它列入進(jìn)來了，它將要變成經(jīng)營性建設(shè)用地，那為什么就不直接入市呢，非要等到政府征收了之后才入市呢？這些問題當(dāng)然一下子不可能在全國推開，但恰恰是需要在試點(diǎn)當(dāng)中要列進(jìn)來，這樣才能夠加大改革的力度。

尤其是大量的農(nóng)民工進(jìn)了城，甚至有些是原來在農(nóng)村長(zhǎng)大，但是去上了大學(xué)，走出了農(nóng)村，但是農(nóng)村的宅基地還留著。

網(wǎng)易房產(chǎn)：對(duì)，就和我說的這個(gè)情況一模一樣。

蔡繼明：去年就有一個(gè)在北京房山區(qū)，他們夫妻兩個(gè)，小兩口大學(xué)畢業(yè)，都在北京城，北京市里面就業(yè)，甚至他們也算是城鎮(zhèn)戶口，但是在他的家鄉(xiāng)，那個(gè)村里面還留著一畝多宅基地。一畝多宅基地，但是他不能夠轉(zhuǎn)讓、不能夠出租。然后他在城里沒有房子怎么辦？每個(gè)月要花幾千塊錢租房。我就問他，我說你如果把那個(gè)宅基地轉(zhuǎn)讓出去，那一畝多宅基地，可以轉(zhuǎn)讓幾十萬，然后你在城里面買套房，弄一個(gè)首付，就是首期支付，以后再慢慢還款、分期付款，不挺好嗎？他說是啊，我們就希望這樣。但是不允許我們轉(zhuǎn)讓。這就是我說的，就是對(duì)經(jīng)營性建設(shè)用地要做動(dòng)態(tài)理解。

接下來一體的就說到這個(gè)宅基地。這次改革試點(diǎn)里面也涉及到宅基地，但是它允許宅基地，只在集體所有制內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，不允許在集體所有制外部轉(zhuǎn)讓。這會(huì)出現(xiàn)什么問題呢？你想一想，大家都是集體所有制成員，幾乎家家都有一塊宅基地，都有一個(gè)房用不著轉(zhuǎn)讓，你轉(zhuǎn)讓給誰呀？

網(wǎng)易房產(chǎn)：轉(zhuǎn)讓給你的鄰居。

蔡繼明