關于加強直屬高等學校內(nèi)部審計工作的意見(四)

準等是否合規(guī)。二要加強項目管理審計。要對重大科研項目、重要業(yè)務環(huán)節(jié)進行重點審計。三要促進管理責任落實。通過審計，促進項目負責人直接責任的落實，項目單位和相關管理部門管理責任的落實。

為促進直屬高校建設工程項目控制好工程造價、規(guī)范好工程管理、落實好管理責任，《意見》強調(diào)要注重審計控制與審計評價相結(jié)合，對工程造價管理、財務管理中的控制缺陷及時出具審計報告和審計意見，并督促整改落實；要對重大建設項目的立項、設計、招標、施工、竣工等環(huán)節(jié)進行全過程跟蹤審計；并特別重申了“建設工程項目未經(jīng)審計不得辦理竣工結(jié)算”的要求。

加強學校資產(chǎn)管理審計的重點是規(guī)范學校資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益、落實管理責任。其中，校辦企業(yè)資產(chǎn)管理是當前高校國有資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，是資產(chǎn)監(jiān)管的重中之重，也是加強學校資產(chǎn)管理審計的重中之重。《意見》強調(diào)要重點審計校辦企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管職責是否履行到位，校辦企業(yè)國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資、評估備案和產(chǎn)權(quán)登記等程序是否符合規(guī)定。要通過審計，促進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理有效結(jié)合，防范學校資產(chǎn)特別是校辦企業(yè)國有資產(chǎn)流失。

《意見》明確，直屬高校可組織對教育部和學校的重大改革項目、重要方針政策的落實情況進行跟蹤審計，著力監(jiān)督檢查內(nèi)部機構(gòu)和下屬單位的具體部署、執(zhí)行進度、實際效果等情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為，促進改革目標完成和政策落地生根。直屬高校可根據(jù)改革發(fā)展和內(nèi)部管理需要，配合黨風廉政建設工作，適時開展專項審計調(diào)查。針對改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、內(nèi)部管理中遇到的新問題，利用審計反映制約發(fā)展、阻礙改革的措施規(guī)定，揭示內(nèi)部管理存在的風險漏洞，及時研究解決，推動改進完善