2019年最新海淘新政過渡期政策發布

經國務院批準，對《跨境電子商務零售進口商品清單》(含第二批，下同)中規定的有關監管要求給予一年的過渡期，海關總署、質檢總局日前已通知實施。財政部關稅司負責人就此發表談話。

　　該負責人指出，自2012年以來，天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、潭等10個試點城市開展了網購保稅進口和直購進口業務，其他部分城市也開展了直購進口業務。《跨境電子商務零售進口商品清單》中規定，網購保稅商品“一線”進區時需按貨物驗核通關單，并對化妝品、嬰幼兒配方奶粉、保健食品等商品提出了首次進口許可批件、注冊或備案要求。

　　為使跨境電子商務企業逐步適應監管要求，對跨境電子商務零售進口設置了過渡期，在2017年5月11日前(含5月11日)，對上述10個試點城市經營的網購保稅商品“一線”進區時暫不驗核通關單，暫不執行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫學用途配方食品等)的首次進口許可批件、注冊或備案要求;對所有地區的直購模式也暫不執行上述商品的首次進口許可批件、注冊或備案要求。

　　該負責人表示，這一過渡期監管措施將有利于支持跨境電子商務零售進口稅收政策穩過渡，有利于探索適應跨境電子商務零售進口發展特點的監管模式，有利于引導企業積極適應規范的監管要求，促進我國跨境電子商務健康發展。

　　該負責人強調，《跨境電子商務零售進口商品清單》范圍內的跨境電商零售進口商品，繼續按照《財政部海關總署 稅務總局關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》(財關稅〔2016〕18號)規定征稅。

　　海關總署下發海淘新政過渡期政策

　　自貿區郵報獲悉，5月24日，海關總署正式下發《關于執行跨境電子商務零售進口新的監管要求有關事宜的通知》，全面敲定了有關新政過渡期政策的執行細節。

　　自貿區郵報看到的這份《通知》中明確，過渡期內，在上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州和潭10個試點城市，繼續按照稅收新政實施前的監管要求進行監管，即“一線”進區時暫不驗核通關單，暫不執行“正面清單”備注中關于化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫學用途配方食品等)的首次進口許可證、注冊或備案要求。

　　《通知》還特別提及，在過渡期內，直購模式同樣可暫不執行“正面清單”備注中有關化妝品、配方奶粉等的首次進口許可證、備案等要求。

　　按《通知》所述，過渡期政策的有效期有效期至2017年5月11日。

　　這與自貿區郵報此前披露的內容相當。詳見：跨境電商新政確認松綁一年：通關單新政取消，新稅率和正面清單保留

　　所以，不少跨境電商人士都說，《通知》的下發，讓大家心中的大石落了地，大家反映較為強烈的問題，都獲得了解決。

　　跨境電商進口新政從4月8日實施以來，引發電商企業大反彈。相關政策中，爭議最大的，就是要求“網購保稅商品‘一線’進區時需按貨物驗核通關單”，以及“正面清單”備注中，針對化妝品、配方奶粉、保健品等首次進口許可證、注冊的相關要求。

　　“通關單”新政被解讀為，讓跨境電商保稅進口的監管退回一般貿易的水;而“正面清單”備注中有關首次進口許可證、注冊備案的要求，則被解讀為斷了中小商家的生機。

　　如今，暫緩期政策直接暫時廢止了上述兩項爭議措施，讓諸多商家心里有了底。

　　“至少現在，生意是可以做了。一年后怎么樣，還不好說。”多名跨境電商人士對自貿區郵報表示，目前還不清楚政策會怎么變，只能走一步看一步。

　　《通知》中，也沒有明確，一年暫緩期到期后，是否會重新執行4月8日的新政。

　　一名業內人士說，暫緩期政策到期后，應該會綜合評估這一年的調整效果，再看監管政策怎么調。