2019年陜西省土地確權政策最新

一、陜西省土地確權最新消息：

　　陜西省農業廳獲悉，“十二五”期間，陜西省所有涉農縣鄉及98.8%的村民小組都開展了土地確權登記頒證工作，測繪影像資料全部提供到位，市級信息平臺建設基本完成并投入運行，縣級確權登記頒證軟件全部安裝到位，并已完成了93.2%的農戶調查、93%的耕地調查，74.9%的村民小組完成了二輪公示，向186.7萬農戶頒發了土地經營權證書，基本完成了確權登記工作總量的80%以上。

　　按照中省要求，5月，省農業廳開始對陜西省實行家庭承包經營的農用耕地進行確權登記頒證。當年，西安、延安、銅川、楊凌示范區整市(區)推進此項工作，寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康、商洛、榆林每市確定三分之一的縣(市、區)整縣推進，以上范圍以外的縣(市、區)則選擇三分之一的鄉鎮整鎮推進。

　　二、陜西省土地確權政策解讀：

　　通過農村土地確權登記頒證，將農戶承包數據和資料實現信息化管理，為農民“定地”、使土地“定權”、讓農民“定心”，不但打消了農民流轉土地歸屬糾紛的擔憂，還給農民開辟了一條擴大再生產獲得資金支持的渠道。在高陵縣灣子鄉大夫雷村，村民雷亞榮用土地承包經營權證抵押貸款8萬元發展大棚作物和跑運輸，家庭收入翻了一番。

　　據悉，下一個五年，陜西省農村改革的重點將逐步轉向農村產權交易和集體資產管理，積極開展縣級農村產權交易市場建設試點，爭取3?5年內在全省構建以縣(市、區)農村產權交易中心為重點，以鄉鎮農村產權交易服務站為補充，以規范流轉交易行為和完善服務功能為目標的農村產權流轉交易市場，實現農村集體“三資”確權、賦權、活權，盤活農村資產，增加農民收益。啟動建立全省統一的農村產權交易信息平臺系統，探索建立農村資產資源價值評估機構，為抵押貸款提供依據。

　　三、農村土地確權問題解答：

　　1.農村土地承包經營權確權登記應當遵循哪些規定?

　　答：開展農村土地承包經營權確權登記要做到“兩不變、三嚴禁、四不登記”的規定。

　　“兩不變”，即：原土地承包關系不變、承包合同起止年限不變;

　　“三嚴禁”，即：嚴禁借機違法調整和收回農戶承包地、嚴禁借機亂收費、嚴禁弄虛作假;

　　“四不登記”，即：權屬不清的不登記、集中矛盾不解決的不登記、沒有開展家庭承包的不登記、改變土地用途的不登記。

　　2.農村土地承包經營權確權登記的內容有哪些?

　　答：農村土地承包經營權確權登記內容是：

　　(一)摸清農村土地面積底數。以社為單位開展農村土地面積的摸底和清查工作。通過調查摸底和實際測量摸清本村(社)的農村土地面積，并將地塊、面積、空間位置、地類、權屬清查落實到農戶或其他承包方;

　　(二)完善農村土地承包檔案。以二輪土地延包以來建立的農村土地承包檔案為基礎，依據清查核實的農村土地承包情況，農村土地承包底冊進行一次全面清理核實，進一步規范完善農村土地承包合同、農村土地承包經營權證及相關文件檔案，確保農村土地承包檔案準確、齊全、完整，建立健全農村土地承包檔案信息化管理制度，形成系統化、規范化、經常化的承包地地籍信息;

　　(三)進一步明確土地承包經營權的歸屬。依據完善后的農村土地承包檔案，按照《農村土地承包經營權證管理辦法》的規定，編制農村土地承包經營權登記簿，開展農村土地承包經營權初始登記。依法對承包地被征用、占用面積發生變化的，因分戶、人口變動導致經營權分割、合并，經營權轉讓、互換，以及承包地滅失或全戶消亡等情形實施變更登記。