黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案概況

　　16日，《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》和《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式發(fā)布，中國(guó)公車(chē)改革全面推開(kāi)。

　　根據(jù)方案，底前，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)力爭(zhēng)基本完成公車(chē)改革;年底前，基本完成地方黨政機(jī)關(guān)公車(chē)改革;用2至3年時(shí)間，公車(chē)改革全面完成。

　　根據(jù)方案，原則上各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位)全部參加改革。事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)，具體辦法另行制定。

　　根據(jù)方案，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在編在崗司局級(jí)及以下工作人員和地方地廳級(jí)及以下工作人員原則上參加車(chē)改。

　　方案規(guī)定，取消一般公務(wù)用車(chē)，保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和按規(guī)定配備的其他車(chē)輛。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)每個(gè)單位可保留5輛以?xún)?nèi)機(jī)要通信、應(yīng)急用車(chē)。

　　《方案》明確，改革后行政區(qū)域內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實(shí)行社會(huì)化提供，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為司局級(jí)每人每月1300元，處級(jí)每人每月800元，科級(jí)及以下每人每月500元。

　　邊疆少數(shù)民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的150%，一般地區(qū)不高于130%，同一省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)不同地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不得超過(guò)20%。

盤(pán)點(diǎn)國(guó)家公務(wù)用車(chē)20年改革歷程

　　1994年，辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于中央黨政機(jī)關(guān)汽車(chē)配備和使用管理的規(guī)定》。

　　1997年，廣東省開(kāi)始公車(chē)改革試點(diǎn)。

　　1998年，國(guó)家啟動(dòng)部分中央機(jī)關(guān)的車(chē)改試點(diǎn)，并同時(shí)在浙江、江蘇、北京、湖南、重慶等地試點(diǎn)。

　　2003年，全國(guó)政協(xié)委員關(guān)于公車(chē)改革的提案引發(fā)熱議，由此出現(xiàn)了2004年前后的全國(guó)性公車(chē)改革高峰，北京、廣東等地試點(diǎn)公車(chē)貨幣化改革。

　　2004年，我國(guó)印發(fā)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的通知。

　　2005年，杭州、北京等地公車(chē)改革相繼擱淺。

　　，經(jīng)過(guò)近7年的醞釀和試點(diǎn)，浙江杭州正式啟動(dòng)市級(jí)機(jī)關(guān)公車(chē)改革，市局(副廳)級(jí)以下干部一律取消專(zhuān)車(chē)，并向公務(wù)員發(fā)放公車(chē)改革補(bǔ)貼，補(bǔ)貼根據(jù)級(jí)別分9檔，最低每月300元，局級(jí)干部每月2600元。

　　初，昆明在市內(nèi)四個(gè)轄區(qū)試點(diǎn)公車(chē)改革，實(shí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)用卡定額包干管理。

　　3月，針對(duì)公車(chē)改革遭遇的難題，民革中央提交了《如何破解公車(chē)改革之困局》的提案，建議廳級(jí)以下官員全部取消專(zhuān)車(chē)，再次引發(fā)熱議。

　　11月19日，工業(yè)和信息化部等三部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，進(jìn)一步降低黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)的采購(gòu)價(jià)格，明確要求排氣量不超過(guò)1.8升，價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元，這比此前的標(biāo)準(zhǔn)降了2萬(wàn)元。同年11月21日，國(guó)務(wù)院法制辦公布《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》，管理?xiàng)l例規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車(chē)社會(huì)化改革”。

　　11月23日，財(cái)政部、監(jiān)察部和審計(jì)署三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法》，進(jìn)一步明確中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的12項(xiàng)禁止性規(guī)定，包括：超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)公務(wù)車(chē)輛等。

　　7月16日，我國(guó)發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》，公車(chē)改革最新方案規(guī)定取消一般公務(wù)用車(chē)，普通公務(wù)出行社會(huì)化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，司局級(jí)每月補(bǔ)貼1300元、處級(jí)800元、科級(jí)及以下500元，中央國(guó)家機(jī)關(guān)今年完成改革。