2019年山東養老并軌政策解讀(二)

繳納基本養老保險費的比例為本單位工資總額的20%;個人繳納基本養老保險費(以下簡稱“個人繳費”)的比例為本人繳費工資的8%,由單位代扣代繳。

　　凡國家和省統一規定的工資和津貼補貼項目,均應納入個人繳費工資基數。精神文明獎等只適用于部分單位工作人員的項目,不納入繳費工資基數。納入個人繳費工資基數的具體項目,按照與納入統籌的養老保險待遇項目相對應的原則確定。

　　會不會“吃”企業養老金?　單獨建賬　分別使用

　　由于機關事業單位養老保險的職工負擔系數、替代率水平相對較高,基金支出壓力較大,改革后會不會出現機關事業單位“吃”企業養老保險結存基金的情況呢?

　　對此,《意見》明確規定,機關事業單位基本養老保險基金單獨建賬,與企業職工基本養老保險基金分別管理使用。基金實行嚴格的預算管理,納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,專款專用。

　　《意見》還提出,建立基本養老金正常調整機制。根據國務院統一部署,結合我省經濟發展、物價水平、工資增長等因素,省政府統籌安排機關事業單位和企業退休人員的基本養老金調整,逐步建立兼顧各類人員的養老保險待遇正常調整機制。

　　養老保險如何轉移接續?　轉移前后　繳費年限連續計算

　　“改革后,機關事業單位人員與企業職工等城鎮從業人員統一實行統賬結合的基本養老保險制度,兩者養老保險關系轉移接續辦法是一致的,有利于促進人力資源合理配置和人員的有序流動。”韓金峰解釋,具體分兩種情況:一是機關事業單位參保人員在同一統籌范圍內(指設區的市,含省直)機關事業單位之間流動的,只轉接養老保險關系,不轉移基金;二是參保人員跨統籌范圍轉移或在機關事業單位與企業之間流動的,在轉接養老保險關系時,個人賬戶儲存額隨同轉移,并按規定轉移部分基金。

　　“無論哪種轉移,轉移前后的繳費年限(含視同繳費年限)都連續計算,參保人員的利益不會因轉移而受損。這就為機關事業單位養老保險關系轉移接續和人員正常流動,打開了通道。”韓金峰說。

　　職業年金如何建?　單位和個人　按工資比例繳費

　　韓金峰介紹,上世紀90年代,我國就提出要建立多層次的養老保險體系。這種多層次的養老保險體系,包括基本養老保險、補充養老保險和個人儲蓄性養老保險。在實踐中,企業補充養老保險以企業年金的形式存在和發展。這次機關事業單位養老保險制度改革,為改革范圍內的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業年金,有利于進一步構建多層次養老保險體系。

　　職業年金的資金來源由兩部分構成,單位按