2019城鎮職工養老保險新政策解讀

　城鎮職工養老保險新政策具體包括哪些內容?城鎮職工養老保險新政策從什么時候開始實施的?

　　2月24日，中國人力資源社會保障部、財政部以人社部發〔2014〕17號印發《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》。該《辦法》共11條，自7月1日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的，以本辦法為準。

　　《辦法》規定，參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險人員，達到城鎮職工養老保險法定退休年齡后，城鎮職工養老保險繳費年限滿15年(含延長繳費至15年)的，可以申請從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，按照城鎮職工養老保險辦法計發相應待遇;城鎮職工養老保險繳費年限不足15年的，可以申請從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險，待達到城鄉居民養老保險規定的領取條件時，按照城鄉居民養老保險辦法計發相應待遇。

　　城鎮職工養老保險新政策問答

　　問：《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》出臺的目的是什么?

　　答：《社會保險法》自2011年7月1日正式頒布實施后，我國養老保險制度基本上形成了城鎮職工基本養老保險(以下簡稱“城鎮職工養老保險”)和城鄉居民基本養老保險(以下簡稱“城鄉居民養老保險”)兩大制度臺。隨著城鎮化的發展和城鄉養老保險制度基本實現全覆蓋，越來越多的勞動者特別是農民工在城鄉間流動就業，他們在長達幾十年的勞動階段，可能會在同時段或不同時段參加兩種養老保險制度。解決兩種養老保險制度之間的銜接問題，其目的是打破城鄉分割養老保險制度壁壘，讓城鄉各類人群不論身份、工作地點如何變化都能順利轉移養老關系和保費，有力促進人口和勞動力流動，從而保障參保人員的養老保險權益。

　　問：《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》重點解決了哪些問題?

　　答：《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》重點解決了以下幾方面的問題。一是實現兩種制度銜接。通過明確規定全國統一的銜接方式、銜接條件、資金轉移、待遇領取等政策和統一銜接經辦規程，實現勞動者特別是農民工在城鄉養老保險制度間的順暢銜接。二是保障個人權益。無論是從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，還是從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險，都將個人賬戶儲存額(含政府、集體補助部分)全部轉移，并累計計算個人賬戶養老金。三是妥善處理重復參保與重復領取待遇問題。從維護參保人員權益出發，對重復參保與重復領取待遇問題作出了明確規定，總體要求是優先保留待遇水較高的城鎮職工養老保險關系和待遇，對于個人因重復繳