安徽公務員事業單位辦理提前退休政策和待遇規定（文件）

昨天，安徽省人社廳出臺《關于服務民營經濟發展的若干意見》，在諸多扶持政策當中，最為搶眼的一條跟公務員相關。新政規定，允許符合條件的公務員，申請提前退休進行創業。記者了解到，不少公務員對該政策的看法分為兩派。

　　[新政出臺]

　　公務員可提前退休創業

　　在昨天公布的《關于服務民營經濟發展的若干意見》中，共有20余條針對性扶持政策，與公務員相關的政策只有一條。

　　《意見》第7條內容為，“對工作年限滿30年，或距國家規定的退休年齡不足5年且工作年限滿20年的公務員，本人申請提前退休進行創業的，經任免機關批準，可以提前退休進行創業。對有創業項目，符合相關條件并依法辭去公職的公務員，所在機關應當予以批準，不得設置法律規章規定以外的附加條件。”

　　此外，《意見》還提到，允許事業單位工作人員離崗創業，并給出了實施細則。提出離崗創業申請的事業單位工作人員，經單位審核同意、主管部門批準，報組織人事部門備案，可以在3年內保留其人事關系；高校、科研院所等事業單位科技人員攜帶科技創新成果創辦民營企業的，6年內保留其人事關系；其間要求返回原單位的，按原職級待遇安排工作。對經組織批準辭去公職到民營企業創業的，一次性發給相當于本人3年基本工資的補償金；另按本人實際工齡計算，每1年工齡，加發本人1個月基本工資的補償金。事業單位工作人員離崗期間，工齡連續計算，檔案工資繼續調整；離崗期滿3個月內不辦理任何手續的工作人員，按自動離職處理。

　　[兩種聲音]

　　公務員不再是只進不出

　　一直以來，公務員在崗期間，都不允許從事創業行為。公務員要想創業當老板，只能辭職或等到退休。此次新政的出臺，不少公務員能夠提前圓創業夢，因而政策支持者眾多。

　　劉陽陽是合肥市縣區基層公務員，入職還未滿5年，但是早就動了創業的念頭。“當公務員確實比較穩定，但是，現在公務員并不像大家想的那樣好。”劉陽陽說，基層公務員工作壓力大，周六要正常上班，周末有時也要加班，并不是傳統觀念上的“坐辦公室”。除了工作壓力山大，公務員的收入也不能讓劉陽陽滿意。“說實話，在縣區像我們這樣的基層公務員，工資基本上只有兩三千，算起來都不如工廠里的一線工人。”跟劉陽陽持有相同觀點的公務員，其實不在少數。

　　新政出臺后，劉陽陽就多了一項選擇，等到符合提前退休條件時，就能一邊拿退休金，一邊選擇去創業。“有了退休金，生活就有了保障，如果沒有這個保障，很多人是不愿意離開公務員隊伍的。”劉陽陽坦言，新政規定距離退休年齡不足5年，也就是意味著女性要達到50周歲以上，這一點讓她感到壓力。“到了50周歲，估計也沒有創業的勁頭了。”劉陽陽說，如果退休年齡能夠再放寬一點，對基層公務員就更加有利。