以破解難題和補齊短板為重點營造健康教育生態 —— 今年江蘇全面消除“超大班額”

一個班級學生超過66人，如此“超大班額”苦了孩子也累了老師。昨天全省教育工作會傳出消息，今年江蘇將全面消除超大班額，一個班動輒七八十個學生的現象將成歷史。

“去年，全省教育系統圍繞當前教育改革發展的基本矛盾，倡導‘適合的教育就是最好的教育’理念，聚焦重點難點問題解決，聚力體制機制改革，教育現代化建設取得顯著成績。”省教育廳廳長葛道凱介紹，去年江蘇省級財政教育經費預算244.79億元，比上年增長4.6%。

截至去年底，全省學前三年教育毛入園率達98.0%，義務教育鞏固率100.0%，高中階段教育毛入學率達99.3%，高等教育毛入學率達56.7%，教育現代化水處于從中高收入國家均水向更高水邁進的轉折時期。

高等教育內涵建設水進一步提升。全省15所高校進入國家“雙一流”建設行列，466個學科入圍教育部第四輪學科評估公布結果，居全國第二。23所高校的109個學科進入ESI全球同類學科前1%，11個學科進入前1‰。全省高校共獲2017年度國家科學技術獎22項，獲教育部高校科研優秀成果獎72項，均居全國第二。

高校畢業生高質量充分就業。智慧就業臺覆蓋省內152所高校，累計注冊大學生273.1萬余名、用人單位19.3萬家，全年發布崗位需求255.2萬個，年訪問量逾9.2億人次。高校畢業生年終總就業率達97.2%。

扶困助學體系更加完善。省級財政統籌中央及地方資金，共撥付學生資助經費60.14億元，資助學生225.36萬人。發放各類國家助學貸款7.1億元，資助在校大學生10萬人。

當前江蘇教育基本矛盾主要為教育供給的單一、粗放，與人民群眾教育需求的多樣、個性及社會對教育參與不充分之間的矛盾。今年，江蘇教育將以破解難題和補齊短板為重點，推進教育衡充分發展，開啟教育現代化新征程，深入推進教育強省建設。

基礎教育方面，江蘇將加強學前教育和義務教育資源的預警預測和前瞻規劃，制訂幼兒園、小學建設規劃和年度實施計劃，強化責任意識，增加資源供給。去年江蘇高中一年級招生60萬人，初中一年級招生75萬人，小學一年級招生95萬人。這意味著6年以后，江蘇初中招生將達95萬人，9年以后高中招生達95萬人。省教育廳負責人表示，“江蘇學齡人口正在快速增加，現有教育資源無法滿足當前學齡人口的高質量教育需求。我們的預警預測包括新增學齡人口、‘大班額’化解、‘大校額’化解等，供各級黨委政府參考，盡早謀劃學校建設和改造，提前培養配備師資。”

職業教育方面，江蘇將保持中職招生規模與普通高中大體相當，推進校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點。全省將建設一批現代化示范性職業學校、優質職業學校，新建80個中等職業學校省級以上實訓基地、100個面向中小學生和市民開放的職業體驗中心。

高等教育方面，江蘇將推進一流大學一流學科建設，推動各類高校辦出、提升水、爭創一流。全省將持續實施高校優勢學科建設工程、品牌專業建設工程、協同創新計劃、特聘教授計劃等四大專項，推動高校提升綜合實力和整體水。支持高校轉化重大科技創新成果100 項，扶持高校師生創辦的科技型企業100家。

在昨天的會議上，“大班額”、中小學生課外負擔較重等問題格外受到關注，葛道凱予以回應。

葛道凱表示，江蘇將繼續消除“大班額”，今年底前全部消除“超大班額”，努力實現標準班額辦學，讓百姓有更多獲得感。消除“大班額”要做好規劃、建設、經費保障等方面工作。一方面，要加強學校建設，為新增的學齡人口提供更多的學位；另一方面，通過多渠道解決教師問題。“我們希望能夠通過教師編制調節，在總編制數量不變的情況下，讓有效編制發揮更大效用。通過政府購買服務，提供一些教師崗位。此外，還將推動中小學和師范院校合作，讓部分在校師范生到相應的中小學提供教學服務。”

對社會高度關注的減負問題，葛道凱認為，這是長期積累的問題，減輕過重的課外負擔需全社會努力。家長要根據孩子成長的需要和特點，幫助設計相應的人生道路。學校改進教學，提高教育質量，減少課外培訓需求。這方面也要有相應的政策制度和法律保障。對一些錯誤或違反社會公德的做法要堅決打擊，這樣才能營造健康的教育生態。