關于學習黨章黨規黨紀的深刻體會

黨的紀律建設個性是嚴明黨的政治紀律和政治規矩是我黨永葆青春與活力的基石，沒有嚴明的紀律和嚴肅的政治規矩我們黨不可能由小到大、由弱到強，由勝利走向新的勝利。沒有紀律，黨的戰斗堡壘作用就無從發揮，組織力，戰斗力和領導力就無從談起。加強和改善黨的領導是歷史的選取，人民的選取。共產黨的根本屬性決定，她務必代表先進生產力的發展方向，代表先進文化的需求，代表最廣大人民的根本利益。黨的肌體是否健康，黨員的黨規黨紀意識是否強化直接決定著領導全國人民勵精圖治實現中華民族偉大復興的成敗。在提出的四個全面的戰略思想中，全面實現小康社會，全面深化改革，全面依法治國的根本政治保障是全面從嚴治黨，只有抓住了全面從嚴治黨這個總樞紐，才能匡正綱紀，建立良好的社會政治生態持續，促進社會和諧健康發展。

一、強化四個教育，抓住領導干部的關鍵“少數”

黨員領導干部是各級黨政機關、社會各部門、各團體的關鍵核心。領導干部的紀律意識強不強，作風優不優，政治素養高不高直接決定著本部門的發展。黨員領導干部是否對黨的政策、法規、方針、路線、理論、措施，真信、真學、真用決定著黨在各級機關的先進性和領導力能否真正發揮。對黨員領導干部要定期進行黨性教育、紀律教育、歷史教育和警示教育。

強化黨性教育，要重溫黨的歷史，回顧黨的優良傳統，梳理黨篳路藍縷創業的艱難以及浴血奮戰取得勝利的過程，引導黨員干部明確自己的定位，為什么要入黨，入了黨以后怎樣辦，自己作為一名黨員領導干部與黨的要求還有哪些差距，自己的言行，所作所為是否貼合黨的要求，某些舉動是否背離了黨的原則與宗旨，與黨員的身份明確不符。

強化紀律教育，要讓黨員領導干部明確紀律的紅線是什么，紀律的高壓線為什么不能碰，黨章黨規都寫了什么，明確了怎樣的權力和義務，黨紀嚴于國法，既然做了黨員領導干部，就務必受到紀律的約束和規范，在黨紀和國法面前，沒有任何能夠任性而為的“鐵帽子王”，紀律是能成方圓并必須要成為方圓的根本遵循，無論職位多高，無論官職多大，都不可逾越，違背必受懲罰。

強化歷史教育，要用鮮活的事例和歷史的興衰榮辱來引導黨員領導干部反思，為什么憂勞能夠興國，逸豫能夠亡身為什么要堅守社會的大道，而要拋卻自私自利的小謀為什么光陰流轉，世事輪回，不變的是人間正道是滄桑為什么歷史上的封建王朝總是走不出歷史的周期律為什么毛澤東主席告誡全黨同志，從延安到北平是進京趕考，不僅僅有鮮花和掌聲，更就應有紀律和警惕。以銅為鏡，能夠正衣冠，以人為鏡，能夠明得失，以史為鏡，能夠知興替。歷史教育是黨員領導干部嚴明黨規黨紀的思想基礎。

強化警示教育，要透過實際案例庭審，模擬法庭、展覽展示等方式讓黨員領導干部在他人的淚水與悔恨中看到自己的未來。貪污受賄、瀆職怠職、玩忽職守，在黨規黨紀的天網面前不可能逃脫，只是時間早晚的問題。警示教育的目的不是觸動一番，唏噓幾聲就能夠解決問題的，要從根本上觸及靈魂，不要讓別人身陷囹圄的背影成為未來的自己。黨員領導干部務必清楚，手中的權力究竟來自哪里，如何謹慎用權，以紀以法用權，這才是警示教育的落腳點和目的所在。

四個教育是廣大黨員領導干部加強政治和規矩意識修養，提升個人品質的必由途徑。思想的大腦清醒了，健康了，行為才能有的放矢，才能隨心所欲不逾矩。

僅靠思想是遠遠不夠的，還務必織密、織緊制度的籠子。一方面要把《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公務員法》《監察法》《行政管理法》等法紀法規切實貫徹落實，根據社會發展的變化及時予以調整，該補充修訂的要適時補充修訂，該廢止的果斷廢止。另一方面，要加大法紀、法規的執行力度，到達打倒一個，教育一片的目的。

二、深化問責監督機制改革，將問責效果真正落實

部分黨員領導干部之所以敢肆無忌憚，恣意妄為主要原因是漠視法紀的存在，輕視黨規黨紀的執行力，缺乏職責倒查和終身職責追究機制。拍拍腦袋決策，拍拍屁股走人，人大、政協“軟著路”，風光與實惠同行。規矩，紀律，法紀仿佛“神馬都是浮云”，只有利益和自己在官本位映射下權力無限放大才是最實惠的。他們抱著“權力不用、過期作廢”的惡劣思想，想法設法搞利益尋租，想法設法搞權力裙帶，想法設法勾肩搭背、沆瀣一氣，構成攻守同盟，更有甚者，明的一套，暗的一套，打規矩的擦邊球，這都是規矩、紀律缺乏實際效力和執行力的客觀表現。其根本是有些黨規黨紀較為“高大上”，不夠接地氣，與現實的環境有所脫節，具體措施不夠明確。

在黨員干部的為政任職中，要加強屬性監管與問責監管相結合。黨員領導干部犯了錯誤，違反了黨紀黨規，不僅僅要追究黨委的領導主體職責，而且要追究單位或部門紀檢機關的監督職責。兩個職責的有效落實，能夠為黨員領導干部任性的權力之手上上一把鎖。問責務必嚴肅，追究務必徹底，該給處分的給處分，該撤職的撤職，該移交司法處理的堅決快交快辦，絕不遲疑。絕不冤枉一個好人，也決不讓一個壞人得逞。主管部門的監督、組織部門的監督、紀檢監察部門的監督就應各司其職，相互配合，讓問題曝露出來，用陽光最好的防腐劑曬一曬。

在黨員領導干部退居二線或退休時，對其當時所作的決策建立終身追究機制，決策是否科學，是否嚴守黨規黨紀，是否有打招呼、遞條子搞權力尋租的問題，造成遺患無窮的惡劣影響，或有個人問題被查出，即使自然人死亡也不可原諒。終身追究和第三方評價機制的建立，有利于廣大黨員領導干部在規矩的范圍中勤勉做事，有利于提升決策的科學性，減少或杜絕利益自我的行為發生。因此，深化問責監督機制改革，才能將問責效果真正落實。

三、簡政瘦身，減少違犯規矩的機會和空間

黨員干部違犯規矩的最根本目的是有利可圖，總想透過手中的權力適時“變現”，個別人認為，權力是短暫的，也許會稍縱即逝，而真金白銀卻是實在的。在國務院一批批簡政放權發布指令，地方接招的時候，個別黨員領導干部仍然抱殘守缺，固步自封，逆歷史潮流而動，明的政府機關不讓審批管理了，卻放到了與政府機關有著千絲萬縷聯系和利益瓜葛的各類協會中，仍然吃拿卡要，肆意踐踏規矩和紀律。

要想斬斷非法利益的黑鏈，就務必不擇不扣地貫徹中央簡政放權的重大部署，政府不該管的，要堅決交還給市場主體，不搞利益連帶，管就要管好，不該管而管了就要嚴厲問責。揚湯止沸不如釜底抽薪，簡政瘦身是黨員領導干部反腐最好的方式，務必真正貫徹好，落實好。其實，從長遠的發展來看，權力尋租滿足一部門的利益之私，不僅僅是壞了規矩，犯了規矩，更要命的是嚴重妨害了一方的政治、經濟發展，這是不可饒恕的。

我們加強生態環保建設，實現環境的友好可持續發展需要山清水秀，建構從嚴治黨、從嚴執政的政治新生態同樣也需要山清水秀。只有廣大黨員個性是領導干部真正守規矩、畏規矩、用規矩，政治新生態才能真正適應社會的發展，黨旗的青春與活力的光輝色彩才能永不褪色!