我們推進黨的建設,全面從嚴治黨,就是要把“嚴”和“實”的要求滲透到黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設等方方面面,切實解決管黨治黨寬松軟的問題。
一、當前落實全面從嚴治黨主體責任存在的問題
一是思想認識仍有偏差。一方面,理解把握不到位。有的把全面從嚴治黨等同于反腐敗,沒有認識到黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設也是重要任務,沒有認識到維護黨的“六大紀律”是從嚴治黨的重要戒尺。還有的認為從嚴治黨就是抓貪官,就是紀委的事,這種理解與中央要求相距甚遠。另一方面,壓力傳導還不到位,存在層層遞減問題。尤其是基層黨組織落實主體責任自覺性不強,實打實硬碰硬的少。有的領導干部講起從嚴治黨和黨風廉政建設義正辭嚴,但日常工作中又不想抓、不敢管。
二是慣性思維依然存在。“上面九級風浪,下面紋絲不動”的現象仍然存在,一些領導對把“紀律挺在前面”和“四種形態”的深刻內涵還把握不準。有的認為,紀委參與問責能產生更大震懾力,把本該屬于業務部門執法問責的人和事仍交給紀委調查處理,使得業務部門執法監管職責缺位,而紀委作為維護黨紀的專門機關,越俎代庖、“三轉”不到位的情況依然存在。
三是工作機制尚不完善。落實從嚴治黨主體責任,黨章有明確規定,中央有明確要求,但是有的黨員干部還希望上級下發具體文件。一些地方和單位在推動落實方面,簡單提要求的多,開會發文件的多,但具體抓落實的針對性、有效性還不強,考核工作缺乏具體量化標準和指標體系。
四是責任追究還不到位。有責不問,問責也往往“點到為止、避重就輕”,“板子”打不到負有主體責任和監督責任的人身上。問責滯后,大多是事后的被動程序。問責不嚴,大多限于通報批評、誡勉談話,較少給予更為嚴厲的組織處理和黨紀政紀處分。
二、切實擔當起全面從嚴治黨主體責任
1.抓龍頭,不斷強化責任擔當。全面從嚴治黨主體責任是橫向到邊、縱向到底的責任體系。十八大以來,黨中央強力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得重大成效,其中最主要的原因,就是得益于黨中央的堅強領導和中央政治局的率先垂范,得益于廣大紀檢監察干部的不懈努力,得益于人民群眾的大力支持。沒有黨委統一領導、總攬全局和動真碰硬,從嚴治黨就是一句空話。各級黨委和紀委也要義不容辭地擔當起全面從嚴治黨的主體責任,把責任傳導給所有班子成員,壓給下面的書記,確保管黨治黨見到實效。
2.抓教育,喚醒黨章黨規意識。一個地方不正之風盛行、腐敗現象蔓延、政治生態惡化,都與那里的黨組織軟弱渙散、紀律嚴不起來、規矩立不起來有直接關系。全面從嚴治黨,就要把紀律挺在前面,使黨紀黨規成為管黨治黨的戒尺、黨員不可逾越的底線。要深入開展“兩學一做”,使得廣大黨員全面理解黨章、尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,喚醒黨章黨規意識。
3.抓監督,切實加強日常管理。首先,要強化黨委的監督。要深刻把握領導與監督的關系,黨委不僅要任命干部,更要監督干部,把領班子、帶隊伍體現在日常管理監督中。其次,要強化紀委的監督。紀委要圍繞“三項任務”和“五項經常性工作”,在全面從嚴治黨中找準職責定位,協助黨委履行好主體責任。要強化監督執紀問責,維護黨章黨規黨紀,檢查黨的路線方針政策執行情況,協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,認真組織開展對黨內監督工作的督促檢查,對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督,確保黨的先進性和純潔性。
4.抓常態,努力踐行“四種形態”。“四種形態”是實現“全面”和“從嚴”的重要途徑和抓手,是對各級黨委落實全面從嚴治黨主體責任提出的明確要求。首先,必須牽頭抓總。無論是黨內關系正常化,開展批評與自我批評;還是組織處理,黨紀處分,乃至立案審查,體現的都是管黨治黨的日常工作,是由各級黨委來領導決定和組織實施的。其次,必須強化監督。黨委既要選準用好干部,也要把干部管嚴看住。第三,必須抓早抓小。了解干部要多問多聽多看,發現苗頭性問題時要猛警醒、急剎車,懲前毖后、治病救人,保護和挽救干部,凈化黨員隊伍。第四,必須相輔相成。黨委主體責任和紀委監督責任是統一的整體,主體責任要切實擔當,監督責任也必須履行到位。
5.抓規制,扎緊扎牢制度籠子。構建不敢腐、不能腐、不想腐的權力制約機制是治本之策。要抓建設,不斷細化完善落實全面從嚴治黨相關制度措施,在制度的嚴密性上下功夫,推進權力清單制度,防止暗箱操作,減少權力濫用。要抓執行,做到紀律紅線始終高壓帶電,規矩底線絲毫不能逾越。要抓重點,盯住“關鍵少數”,實現關鍵崗位、重點環節、重大決策的監督全覆蓋,讓制度發力,讓禁令生威,最大限度減少權力尋租的空間,推動形成風清氣正、遵紀守法、務實清廉的良好政治生態。
6.抓追責,嚴格“一案雙查”。“動員千遍不如問責一次”。應當健全問責機制,實現問責的制度化、程序化,讓失責必問成為常態,讓管黨治黨責任重擔越壓越實,問責之弦亦越繃越緊。
“落實主體責任,關鍵是要把黨的領導落到實處。要把責任傳導到班子成員,傳導到下級黨組織的書記,一級帶一級、一級管一級,人人講責任、層層抓落實。各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,在工作的方方面面體現黨的領導。”對此,卷煙工廠各級黨組織要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,充分發揮黨組織的領導核心作用,把落實全面從嚴治黨責任作為應盡之責、分內之各事,時刻記在心上,堅持扛在肩上,認真抓在手上,全面落實在行動上,并且持之以恒,卓有成效。
一、認真學習是落實主體責任的前提條件
學習就是看齊的過程,看齊體現在時時處處,只有自覺向黨中央看齊,向上級組織看齊,才能發現差距、找出問題、改進問題,完善和創新管理。對此,卷煙工廠各級黨組織要深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實系列重要講話精神,牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,堅持黨要管黨、從嚴治黨,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,著力加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設,保持和發展黨的先進性純潔性,不斷增強黨的凝聚力、戰斗力、執行力和制度約束力。要認真落實國家局全面從嚴治黨主體責任工作會議精神和公司黨風廉政建設工作會議的安排部署,督促所屬各級組織和領導干部知責明責、履責盡責,做到以身作則、敢于擔當。要進一步強化考核監督,層層傳遞壓力,嚴格責任追究,不折不扣地落實好全面從嚴治黨主體責任和監督責任。
卷煙工廠各級黨組織的書記要嚴格履行第一責任,親自抓、負總責;各分管領導要嚴格履行分管責任,強化組織協調,具體抓、抓落實;班子其他成員要嚴格履行“一崗雙責”,切實抓好分管領域和聯系部門綱黨建工作;卷煙工廠各級黨組織其他成員要不斷增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,率先垂范,帶頭落實全面從嚴治黨政治責任,切實加強自身建設,自覺接受監督,推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,努力把貴州中煙黨組提出的“要推動全面從嚴治黨向基層延伸,把全面從嚴治黨要求落實到基層黨支部、壓力傳導到基層黨支部、責任落實到基層黨支部,加強基層黨風廉政建設,重點查處吃拿卡要、貪污挪用、揮霍浪費等突出問題。要加強對每一位黨員干部的日常監督,黨的建設的方方面面都要貫穿全面從嚴的要求,堅持高標準和守底線相結合,注重抓早抓小,防微杜漸”等要求落到實處,為全面擔負起全面從嚴治黨主體責任創造條件。
二、明確責任是落實主體責任的關鍵環節
為確保卷煙工廠全面從嚴治黨主體責任的落實到位,必須盡一切可能明確全面從嚴治黨主體責任的責任內容,從而確保卷煙工廠各級黨組織的書記及其成員履責有據。
要堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路,在思想上、政治上、行動上始終同為黨中央保持高度一致。堅定自信、理論自信、制度自信,不斷增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。”認真貫徹執行黨的路線方針政策和國家法律法規,貫徹落實中央、家局黨組和公司黨組的決策部署,確保中央政令暢通,堅決維護黨的集中統一和中央權威。
要把紀律和規矩挺在前面,將政治紀律和政治規矩作為黨員干部在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面必須遵守的剛性約束,嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,筑牢紀律底線,嚴格遵守行業和公司黨組的相關規定,教育和督促黨員干部特別是領導干部對黨忠誠、聽黨指揮。嚴明黨的組織紀律,督促黨員干部增強組織觀念和程序觀念,自覺接受組織安排、堅決執行組織決定。嚴明黨的廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等,督促黨員干部克己自律,以身作則,勤奮工作。
要堅持把思想建黨放在首位,深入學系列重要講話精神,用武裝頭腦、指導實踐、推動工作、抓好教育,促使黨員干部立根固本,挺起精神脊梁。切實加強理想信念和黨性修養教育,教育引導黨員干部堅定馬克思主義信仰,不斷增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,把好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”,自覺踐行。要認真堅持廠黨委中心組學習制度和各黨支部“三會一課”制度,確保學習時間,提高學習質量。各級干部特別是黨員領導干部要始終忠誠于黨,不能把忠誠可靠停留在口頭上,要有理性的自覺、具體的行動,無論在何時何地何種情況下,都始終把黨擺在心頭正中,堅定站在黨和人民立場上,始終做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走。要始終對組織忠誠,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀律約束。堅持黨管意識形態、黨管宣傳的要求,牢牢掌握黨對宣傳思想工作的領導權、管理權和話語權,筑牢廣大干部職工思想陣地。
要始終不一地堅持科學決策、民主決策、依制度決策,健全完善廠黨委和各黨支部領導班子決策運行機制,全面領導卷煙工廠黨的建設、產品研發、卷煙生產、市場營銷等各項工作。嚴格落實黨委(支部)議事規則和決策程序,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,集體討論決定重大事項。嚴格落實集體領導與個人分工負責相結合的制度,督促廠黨委和各黨支部委員認真執行集體決定。黨委(支部)委員要勇于擔當、敢于負責、切實履職,切實做好信息溝通和工作協調。嚴格落實請示報告制度,定期向上級黨組織報告工作,及時請示報告重大問題。
要嚴格落實廠黨委領導班子專題民主生活會制度和各黨支部領導班子專題組織生活會制度,督促黨員干部用好批評與自我批評武器,堅持黨性原則基礎上的團結,提高領導班子發現和解決自身問題的能力。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活會等制度,確保黨內政治生活正常化、經常化、規范化,營造良好政治生態和黨務工作環境。堅持和完善黨員代表大會、黨代表任期、黨內選舉、黨務公開等制度,切實落實廣大黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。
要始終堅持黨管干部原則,認真落實國家局黨組和公司《干部選拔任用工作實施辦法》及本廠相關規定,按照國家局黨組“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的高素質領導干部標準和“看黨性、看作風、看實績、看操守、看民意”的要求,著力培養選拔適應工廠黨的建設和各項管理工作需要的好干部。嚴格干部選拔條件、程序和紀律,不斷深化干部考察考核“一線工作法”,充分發揮廠黨領導和把關作用,強化廠黨書記、分管廠領導和人力資源等部門考察識別選用干部的責任。廠紀委要嚴格干部選拔任用監督,嚴肅查處選人用人不正之風。
要加強黨員干部教育培訓,促進隊伍素質能力全面提高。嚴格執行干部管理各項規定,加強對領導班子和領導干部特別是主要負責人的監督,切實管到實處、嚴到份上。堅持干部講評制度,真講實評,確保見人、見事、見思想,促使干部擔當實干。嚴格落實談心談話、提醒、函詢和誡勉等干部日常管理監督制度,對干部小毛病小問題早打招呼、及時提醒。抓好領導干部個人重大事項的抽查核實,加強巡查、審計、信訪舉報等工作。加大治庸治懶力度,及時調整不勝任不稱職的干部。健全黨內激勵、關懷、教育和幫扶機制,關心愛護基層干部。探索和加強對干部八小時以外的監督,充分發揮上級監督、下級監督、群眾監督、輿論監督的作用。
要堅持把抓基層強基礎作為長遠之計和固本之策,強化各黨支部政治功能和服務功能,以抓好黨支部建設引領所屬職能部門各項工作,充分發揮政治核心作用和戰斗堡壘作用。縱深推進服務型黨組織建設,建好用好各黨支部服務平臺,如離退休黨總支部的離退人員信息管理平臺等,切實做到為廣大干部職工辦好事、辦實事。選準配強管好各黨支部領導班子,切實解決各黨支部黨建工作重點難點問題。嚴格按《黨章》等規定,抓好發展黨員工作,加強黨員隊伍教育管理監督,穩妥處置不合格黨員,教育和引導廣大黨員充分發揮先鋒模范作用。落實各黨支部黨建工作責任制,嚴格執行各黨支部黨建工作考核評議制度,推動各黨支部各項建設工作全面加強、全面過硬。
要堅持黨的實事求是思想路線,引導各級領導班子和黨員干部從實際出發想問題、作決策、干工作,做到低調務實、少說多干,敢于擔當、積極作為。貫徹落實中央“八項規定”、國家局“九條要求”及公司黨組的有關規定,強化正風肅紀,深化“四風”整治,一個節點一個節點地抓,切實做到抓常、抓細、抓長。落實黨員干部服務基層制度,推動黨員干部經常深入基層、服務生產第一線。認真開展“兩學一做”學習教育,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,教育廣大黨員干部切實做到為民務實清廉,自覺踐行《黨章》和“三嚴三實”,使好作風成為一種信念、一種習慣、一種風氣、一種氛圍。
要健全和落實工廠黨委(支部)統一領導各級工會和共青團組織的制度,把各級工會和共青團組織建設納入黨建工作總體部署。完善黨建帶工建、帶團建工作機制,支持各級工會和共青團組織依法依《章程》開展工作,推進各級工會和共青團組織工作改革創新,充分發揮我廠各級工會和共青團組織作為廠黨委和各黨支部聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用,使我廠各級工會和共青團組織努力保持和不斷增強政治性、先進性和群眾性。
要全面落實黨風廉政建設和反腐倡廉各項責任,扎實抓好黨風廉政建設工作的統籌謀劃、安排部署、制度建設、檢查考核等工作。支持工廠紀檢監察部門嚴格落實監督責任,領導和督促執紀執法機關履行職責,堅決查處黨員干部違紀違法案件,始終保持懲治腐敗高壓態勢;要及時研究制定并組織實施工廠黨委(支部)黨建工作規劃、制度和措施,堅持黨建工作與業務工作同部署、同落實、同考核,做到“兩不誤、兩手抓、兩促進”。黨支部書記每季度就黨建及相關工作向廠黨委述職或報告工作,共商或研究解決黨建工作重大問題。
三、抓好落實是落實主體責任的重要手段
落實全面從嚴治黨主體責任關鍵是方法明確,強力實施,確保其落實到位,這是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要保證。
要及時傳達貫徹上級黨組織的部署要求,定期主持召開黨委(支部)會議,研究解決推進全面從嚴治黨工作中存在的突出問題,黨委(支部)書記要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。統籌整合有關資源,落實黨建工作人財物保障。認真落實黨委(支部)書記帶頭建立基層聯系點、帶頭上黨課制度,每年為黨員干部上黨課不少于1次。嚴格執行全面從嚴治黨各項制度,牢固樹立紀律和規矩意識,模范踐行“三嚴三實”,在守紀律、講規矩上作表率,自覺做到忠誠、干凈、擔當、實干,以上率下推動面上工作。
要帶頭落實領導班子議事決策各項制度,既充分發揚民主、又正確有效集中,做執行民主集中制的表率。帶頭遵守黨內政治生活準則,提高黨內政治生活質量,不斷增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性;帶頭執行中《黨政領導干部選拔任用工作條例》、煙草行業《干部選拔任用工作實施辦法》等規定,堅持標準、嚴格程序,樹立正確選人用人導向;帶頭執行《中國共產黨廉潔自律準則》,嚴格遵守《中國共產黨紀律處分條例》及行業和公司的有關規定,做到正確用權、秉公用權、廉潔用權,充分發揮表率作用。加強對查辦違紀違法案件的領導,及時聽取案件情況匯報,支持執紀執法機構依紀依法辦案。
要積極加強班子自身建設,科學合理安排班子成員分工,及時了解掌握班子成員思想政治、分管工作、廉潔自律、生活作風等方面情況,定期開展談心談話和干部講評,表揚先進、批評后進。督促、指導、支持班子成員認真抓好分管領域黨建工作,對思想不重視、工作不得力的及時提醒批評、限期整改,做到敢抓敢管、真管嚴管。黨委(支部)成員要把主要精力放在黨建主業上,分兵把口、盡職盡責落實上級黨組織全面從嚴治黨部署要求。要牢固樹立紀律和規矩意識,自覺做到忠誠、干凈、擔當、實干,經常深入基層調研指導,幫助基層組織解決實際問題,定期組織研判黨建工作形勢,定期向廠黨委和各黨支部報告黨建工作情況,當好廠黨委和各黨支部書記抓黨的建設的參謀助手。要及時主動向主要領導匯報工作推進情況,積極爭取其他班子成員的重視和支持,注重調動基層組織和黨員干部的積極性,形成推動卷煙生產等工作落實到位的強大合力。要認真協助黨委(支部)書記抓好所屬科室、所轄部門干部的選拔任用、教育培訓和日常管理,以及專業技術和技能人才的培養、使用。廠紀委書記和各黨支部紀檢委員抓好黨風廉政教育,強化干部人才監督管理,嚴肅查處違規違紀的人和事,協作推動干部人才隊伍建設。
要認真貫徹落實國家局黨組和公司黨組有關全面從嚴治黨的部署和要求,堅持黨建工作與分管業務工作一同推進,做到“兩不誤、兩手抓、兩促進”。牢固樹立紀律和規矩意識,自覺做到忠誠、干凈、擔當、實干。要結合分管工作實際開展調查研究,督促檢查分管部門黨建工作情況。定期約談分管部門領導干部,及時發現糾正苗頭性傾向性問題。統籌協調分管部門工作力量,配合推進黨建及相關工作。
四、責任追究是落實主體責任的重要保證
“要以嚴肅問責督促主體責任落實。”沒有問責,責任就會虛置空轉。要拉緊責任鏈條,層層分解責任、層層傳導壓力,解決個別單位落實主體責任失之于寬、松、軟的問題,從而實現全面從嚴治黨主體責任由“柔性責任”向“剛性責任”的根本轉變,使“失責必問責”形成常態。要進一步整合行業內部監督力量,強化監督隊伍建設,為強化黨內監督創造條件。要充分發揮紀檢、監察、審計、規范管理、組織人事等監督力量,加強信息共享、協調配合,形成監督合力。要切實加大問責力度,強化責任追究,督促各級黨組織及其成員嚴格履行管黨治黨的政治責任、紀律意識,促其不斷提高執行能力。要堅持教育和懲處相結合,嚴明責任追究。對不履行或不正確履行全面從嚴治黨責任,發生上述失職、瀆職或違紀行為的,應嚴格按照干部管理權限,視情節輕重,分別給予約談誡勉、責令作出書面檢查、通報批評、調整職務、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職和降職等處理;應當追究紀律責任的,嚴格依照《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定給予紀律處分;涉嫌犯罪的,必須移送司法機關依法處理。
為確保全面從嚴治黨主體責任落到實處,并卓有成效,卷煙工廠各級黨組織要加強統籌協調,領導或指導本廠職能部門科學制定年度黨建工作要點,定期(兩個)月召開黨務政工聯席會議,檢查督促重點任務落實。具體負責組織、紀檢、政工、人事、宣傳等工作的同志要知責明責、履責盡責,相互支持、密切配合,認真抓好職責范圍內的黨建及黨員干部教育管理工作,形成齊抓共管的工作合力,為扎實推進卷煙工廠全面從嚴治黨,不斷提高企業黨建工作水平和政治領導能力,充分發揮政治核心作用,促進卷煙企業持續健康發展奠定堅實的基礎、創造積極的條件。
11月16日,市紀委召開常委會議,傳達學習11月12日省委書記王儒林集體約談各市市委書記、市紀委書記時的重要講話精神,研究部署貫徹落實具體措施。
會議要求,全市各級紀檢監察干部要認真學習領會省委書記王儒林重要講話精神,從六個方面著手,帶頭抓好落實,進一步推進全面從嚴治黨,認真落實“兩個責任”,為貫徹落實黨的十八屆五中全會精神提供堅強政治保證。
一是做好結合文章,深刻領會精神。要結合學習貫徹黨的十八屆五中全會精神,尤其是的重要講話和“十三五”規劃主要精神,學習貫徹新頒布的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,爭做學習貫徹的表率、遵守執行的表率、實踐運用的表率。
二是嚴肅追責問責,落實“兩個責任”。督促各級黨委特別是主要負責人守土有責、寸土不讓,切實做到不松手、不甩手、不放手。要層層傳導壓力,一級學一級、一級帶一級、一級抓一級,嚴格落實責任。要進一步列出“問題清單、責任清單、整改清單”,研究剖析、解決各部門各單位存在的突出問題。繼續采取調研督導方式,牽住主體責任這個“牛鼻子”,向縣級黨委、紀委傳導工作壓力,壓實“兩個責任”。加大追責問責力度,開展警示教育,推動“兩個責任”落實。同時,積極探索強化同級監督的有效途徑和方式。
三是聚焦主業主責,加強紀律審查。要突出查辦案件的重點,對黨的十八大之后、中央八項規定出臺之后、黨的群眾路線教育實踐活動之后,特別是全省學習討論落實活動開展之后,仍不收斂不收手、繼續頂風違紀的,群眾反映強烈、口碑極差的,堅決露頭就打,一查到底,體現越往后執紀越嚴、處理越重。要堅持不懈查處發生在群眾身邊的腐敗問題,始終保持懲治腐敗高壓態勢,要用最堅決的態度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,始終保持“三個高壓態勢”,堅決實現弊革風清。要把基層“七站八所”作為重點,認真解決發生在基層群眾身邊的腐敗問題。把握運用好“四種形態”,精準掌握尺度和原則,做好問題線索處置,并將之運用到監督執紀問責各項工作中。
四是落實“八項規定”,持續狠剎“四風”。要發揮好各有關職能部門的作用,督促他們既要管行業,又要管行風,切實把糾正“四風”的主責擔起來。研究加強與市委辦公廳、市政府辦公廳的協作配合,共同抓好八項規定精神的貫徹落實和監督檢查。整合12388信訪舉報平臺,探索開展“四風”問題“隨手拍”,發動社會力量開展全民監督。認真分析研判“四風”隱形變異和屢查屢犯、屢禁不止的問題,深入貫徹落實中央八項規定精神,持續發力糾正“四風”。
五是深入推進“三轉”,強化崗位練兵。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要在轉思想、轉思維、轉思路的基礎上,深入推進“三轉”,體現出黨的紀律效果、組織效果、社會效果。要厘清工作職責,明確工作任務,細化工作流程,深化“學思踐悟、崗位練兵”活動,著力提高思想素質和業務能力,讓自覺接受監督成為常態。
六是做好回顧盤點,著眼謀劃長遠。各級紀檢監察機關要對照市紀委十屆五次全會安排部署,一一盤點,認真回顧找問題,謀劃工作定盤子,全面推進全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭。主動對工作中存在的突出問題進行分析研究,以“釘釘子”精神就工作中存在問題和差距,與機關各部門、各縣市區紀委書記進行深入探討交流,提出明確整改要求,細化工作責任,量化工作任務,實打實地推進、推動紀檢監察機關監督執紀問責工作落實。結合學習貫徹黨的十八屆五中全會和即將召開的十八屆中央紀委六次全會、省紀委十屆六次全會精神,統籌安排,周密部署,精心組織,推動全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。
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