2019年鄉鎮五大發展理念新解讀

日前，繁昌縣荻港鎮召開鎮第三屆五次人代會，依法完成該鎮人大、政府班子補選工作。會上。該鎮圍繞繁昌縣委、縣政府“大力發展園區、臨港和文化旅游”“三大經濟”的發展思路，描繪了該鎮未來五年的發展藍圖。

　　今后五年，該鎮將以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領，堅持在轉型中加快發展、在發展中加快轉型，努力打造獨具魅力的新型濱江城鎮。 主要預期目標：到“十三五”末，該鎮實現規模工業總產值220億元以上(不含荻港海螺、循環經濟產業園)，年均增長15%;五年累計完成固定資產投資130億元，年均增長10%;2020年全鎮財政收入88044萬元，比增長61.1%。城鄉居民可支配收入達32695元，年均增長9%。一、二、三產業全面優化升級;生態和人居環境有較大改善;社會各項事業位于全縣前列。

　　圍繞上述目標，今后五年，該鎮將繼續堅定不移抓好環境整治、產業轉型升級等工作，持之以恒推進城鄉統籌、促進和諧發展，不斷改善民生、增進人民福祉。

　　堅持創新發展，構建產業新格局突出水泥工業轉型升級，大力實施傳統產業升級計劃，努力形成以新型建材為主導、高效農業為基礎、現代物流等服務業為支撐的產業新格局。

　　按照“做大規模，提升檔次，優化布局，培育集群”的總體思路，通過政策扶持、資金引導、產業鏈延伸等方式，改造提升傳統建材產業，發展壯大高新技術產業。力爭到2020年末，全鎮產值超億元企業30家、超5億元5家、超10億元2家，超20億元1家，1家企業上市。推進礦山關閉整合，排查違法違規生產行為。加快農業科技創新步伐，引導工商資本進入現代農業領域，促進規模化生產、產業化經營，打造高效生態、精品農業。

　　堅持協調發展，塑造城鄉新風貌進一步完善鎮區路網建設，完成建新礦至下山埠道路改建工程。

　　提升農村公路建設水，新建“村村通”公路15公里、“戶戶通”水泥路20公里，完成荻浦大橋加固維修工程。完成集鎮區整治，推進曹洼中心村建設。建成東入口森林公園、大洞山森林公園、黃滸河公園和鳳凰山公園。完成從繁昌縣第二水廠接通水源工作，改造鎮區供水主管道5公里。加強市容管理，規范集貿市場經營，開展查違拆違專項行動。開展背街背巷和居民小區整治建設。完成筆架中心村美麗鄉村建設點的建設任務。盤活存量保障房資源，實行保障房擴面保障，實現房源100%配租;完成300戶農村危房改造任務。加快基礎設施和公共服務向中心村延伸，實現城鄉統籌發展。

　　堅持綠色發展，創建宜居新環境繼續把環境整治作為全鎮工作的“一號工程”，堅持源頭管控與過程監管、整治建設與長效管理相結合，不斷鞏固和擴大整治成效，持續改善荻港環境質量。

　　全面貫徹實施新《環保法》，加強對重點企業和行業監管，落實大氣污染防治行動計劃，加大違法排污企業查處力度，努力改善空氣質量。突出主要道路、礦山企業，強化礦產品運輸監管，嚴控車輛帶泥上路、超載潑灑。深入推進沿江小碼頭整治規范工作，提高岸線資源利用效率。加強集鎮區域整治建設，堅持“里外結合、上下結合、穿衣戴帽與營造結合、期與遠期結合、建設與管理結合”的總體原則，深入開展市容整治提升行動，努力打造宜居、宜業、宜游的文明城鎮。加強生態建設，推進大洞山環境修復、楊灣廢棄礦山治理、蘆南大公山和鎮石料礦團山沸石礦復綠項目。深化“三線三邊”環境治理。實施“森林增長”工程，新增公共綠地面積150000方米。

　　堅持開放發展，培育轉型新優勢依托水陸交通等優勢，抓住長江經濟帶、皖江城市帶建設等戰略機遇，努力與長三角地區全方位等高對接，全面提高開放型經濟水。

　　完善基礎設施，優化公共服務，搭建承接產業轉移和招商引資臺。圍繞循環經濟產業園建設和全鎮經濟轉型，以存量資源為依托，以促進傳統產業轉型升級和發展新型產業為主線，堅持以企招商、以商招商、產業鏈招商，緊盯央企、國內500強等行業龍頭企業，努力在引進戰略性新興產業上實現新突破。利用良好的自然人文資源，加快板子磯、明清老街等重點旅游項目開發。發揮長江岸線和建材、采掘業等產業基礎，引導發展現代物流倉儲產業，力爭建成大型物流企業6家，將商貿服務業打造為我鎮新的增長點。

　　堅持共享發展，提升民生新水將民生改善作為出發點和落腳點，認真辦好民生實事，讓發展成果惠及更多群眾。

　　重點抓好三個方面：一是社會保障。認真做好城鄉社保、城鄉低保、農村五保供養和高齡老人補助等工作，加大對弱勢群體、特殊人群的幫扶力度。壓縮機關一般性支出，將壓減部分用于保障困難群眾生活。二是民生事業。完善鎮衛生醫療管理和建設，提升醫療衛生服務水。強化農村文化陣地建設，開展群眾性文體活動，豐富廣大群眾業余文化生活。及時調整，主動適應，做好新形勢下計劃生育工作。三是社會穩定。突出環境保護、征地拆遷、社會保障等重點領域，健全矛盾糾紛排查調處機制，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態。加強安全生產工作，健全突發事件應急處置機制，強化餐飲、水泥企業等重點領域安全生產檢查，保障人民群眾生命財產安全。