2月25日訊:“我生第一個孩子住院時生育險已經用過了,不知道現在生二孩能不能再使用?”日,家住宿城西關街道的袁女士來電咨詢,目前國家剛放開二孩政策,自己準備在今年再生個二孩,自己和丈夫所在的單位都繳納了生育保險,想問生二孩用生育保險需要什么條件?如果夫妻雙方都有生育險的話,用哪一方的?
市人社局醫保中心工作人員答復,首先單位要連續足額繳納社會保險費。袁女士需要在生育二孩前到戶口所在地的街道辦事處辦理生育證,就可以享受生育保險。如夫妻雙方單位都繳納生育保險,只有女方可以享受生育保險待遇。
2011年11月,中國各地全面實施雙獨二孩政策;2013年12月,中國實施單獨二孩政策;10月,中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出:堅持計劃生育基本國策,積極開展應對人口老齡化行動,實施全面二孩政策。
在經歷了迅速從高生育率到低生育率的轉變之后,我國人口的主要矛盾已經不再是增長過快,而是人口紅利消失、臨超低生育率水、人口老齡化、出生性別比失調等問題。國內20多位頂尖人口學者歷經兩年的研究指出,我國的人口政策亟待轉向,尤其是生育政策應該調整。
之前,以獨生子女政策內容的我國計劃生育政策,自20世紀80年代開始嚴格推行。其間略有微調,如放開“雙獨二胎”(夫妻雙方為獨生子女,可以生育第二個孩子),及部分省份農村地區實施的“一孩半”政策(第一個孩子為女孩,可生育第二個孩子)等。
原國家人口計生委的統計資料表明,2011年之前,獨生子女政策覆蓋率大概占到全國內地總人口的35.4%;“一孩半” 政策覆蓋53.6%的人口;“二孩政策”覆蓋9.7%的人口(部分少數民族夫婦;夫妻雙方均為獨生子女的,也可生育兩個孩子);三孩及以上的政策覆蓋了1.3%的人口(主要是西藏、新疆少數民族游牧民)。
組建國家衛生和計劃生育委員會。為更好地堅持計劃生育的基本國策,加強醫療衛生工作,深化醫藥衛生體制改革,優化配置醫療衛生和計劃生育服務資源,提高出生人口素質和人民健康水,將衛生部的職責、國家人口和計劃生育委員會的計劃生育管理和服務職責整合,組建國家衛生和計劃生育委員會。
主要職責是,統籌規劃醫療衛生和計劃生育服務資源配置,組織制定國家基本藥物制度,擬訂計劃生育政策,監督管理公共衛生和醫療服務,負責計劃生育管理和服務工作等。將國家人口和計劃生育委員會的研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策職責劃入國家發展和改革委員會。
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