2019年全國兩會關于養老金調整提案,兩會養老金調整相關政策

趙喜忠代表：為流動人口和退休人員設“醫保存折”
　　異地醫保不通暢成了很多流動人口和退休人員反映強烈的難點問題。遼寧團代表、盤錦市友誼糧庫主任趙喜忠認為，為就醫方便，很多老人不得不放棄到外地與兒女團聚的生活，被迫獨守空巢。他建議國家有關部門建立全國統一的醫療保障體系，讓參保流動人口和退休人員帶著一個類似“零存整取”的“醫保存折”，走到哪里，費繳到哪里，病看到哪里。
　　政協委員陳萬志：農村養老制度要向獨生子女戶傾斜
　　而今，那些最早實行計劃生育的農民已開始進入老年，其養老問題難以回避。重慶市政協副主席陳萬志委員建議，開展優先覆蓋獨生子女和“雙女戶”計劃生育家庭的農村養老保險制度可開展試點，試行在獨生子女或“雙女戶”計劃生育農村家庭中，丈夫或妻子年齡在45歲以下的，國家給予養老補助。
　　孔令晨代表：應盡快實現養老金全國流轉
　　“現在最迫切的問題，是實現養老保險金的全國流轉。”全國人大代表、河南省勞動和社會保障廳廳長孔令晨的議案說，希望中央政府相關部門，應盡快針對農民工養老保險的異地或返鄉流轉問題，啟動調研和試點探索，盡快實現“人口流動也能將養老保障帶著走”。
　　孔令晨說，目前河南全省約有1950萬的農民工，其中到外省務工者達到1200萬人，很多年齡偏大的農民工，希望返鄉務農，他們面臨之前在工作單位繳納的養老保險能否隨人返鄉的現實問題。對此，孔令晨向大會提交的“關于制定《進城務工人員權益保障法》的建議”中，呼吁國家應盡快調研、試點推進養老保險金的全國流轉，并希望河南成為國家異地流轉的試點。
　　政協委員戴皓：鼓勵保險業投資養老實業
　　目前，養老完全靠社會統籌來解決還有相當大的困難。因此，建議允許保險企業資金投入養老實業建設。為了鼓勵保險企業開發建設養老實業，國家必須為其創造必要的政策環境：第一，在稅收上予以減免。第二，在養老實業建設用地上實行特事特辦。第三，在收費方面實行優惠。對養老實業的行政事業性收費實施明確的減免政策，保證其正常經營。

　　鄭雪碧代表：建立健全全國機關事業單位養老保險制度
　　建議國家出臺統一政策規定，將全國所有機關事業單位人員基本養老保險在全國實行統一賬戶。在統一機關事業單位基本養老保險制度、繳費基數和比例、基本養老保險待遇的基礎上，實行基本養老保險基金全國統一核算，建立健全全國基金調劑制度，做實省、市兩級調劑金。最后，還要統一管理體制，將機關事業單位的養老保險政策、退休審批權限等，統一納入勞動保障部門管理，避免政出多門。
　　政協委員關牧村：為老齡福利事業建立專門基金
　　首先，國家應該成立一個專門機構，來為養老體系建設涉及到的各個方面做協調和組織工作。其次應當為老齡福利事業建立專門基金。第三，制定優惠政策，對老年人的關愛組織給予審批和稅收方面的優惠。
　　網友熱議兩會
　　兩會召開前后，網民似乎也成了編外代表、委員。意見、想法，通過網絡互動臺反映出來。大家最真切與熱烈的反應是：這次兩會處處與民生相關。現選摘如下：
　　●期待廉政清風，社會風氣是互相影響的，中央吹清風，地方蕩濁氣，社會揚正氣，每個人講真話、干實事，共建一個充滿真善美氣息的生活環境。
　　●將節能減排與地方政府的政績考核直接掛鉤，充分體現了和國務院治理環境污染的決心。
　　●工作在城里，過節回農村；年輕在工廠，養老在農村；貢獻在城市，保障在農村。這是農民工群體長期以來的生活狀態。翻閱溫總理所作的歷次政府工作報告，從清理拖欠農民工工資，到為農民工進城建立住房、保險等各類保障體系……這幾年，農民工問題得到了前所未有的重視。
　　●以前農民最怕生病，因病致貧、返貧的現象特別多，不少農民“小病拖，大病挨”。新型農村合作醫療制度經過幾年的試點，今年將在全國農村全面推行，同時要提高補助標準。9億農民的合作醫療夢想就要成真。
　　●總理的政府工作報告最令人欣慰的還是建設。五年來，對農業的扶持力度不斷加大，農民的口袋鼓起來了，日子美起來了。
　　●萬鋼委員說要積極引進海外人才回國創業、共建人力資源強國，提法很好。引進人才的同時管好人才也很重要。科技界存在的一些浮躁風氣應該下決心掃除。
　　●張鳴起委員說：“貫徹實施《勞動合同法》，讓勞動者‘體面勞動’”，說得很好啊。《勞動合同法》為實現勞動者“體面勞動”提供了有力的保障，我們廣大勞動者期盼它能有力地貫徹實施。
　　●贊同陳竺委員的觀點，現在醫療事業的模式要轉換，把優質的資源轉向早期預防。決定一個人健康的因素，先天遺傳占30％，生活慣占30％，醫療只占8％，所以預防和保障非常關鍵。
　　全國老干部局長會部長講話暖人心
　　春節過后，各省區市、中央和國家機關各部委、各人民團體老干部工作部門負責同志來到北京，參加了2月21日舉行的全國老干部局長會議。
　　會議開幕前，政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮接見會議代表并講話、和與會同志合影。看到與會同志已排列好在靜靜等他，并未遲到的李源潮同志說，看到大家這樣等我，我感到很不安，也由此想到我們時在做老干部工作的時候，可不能讓老同志這樣等我們。一句話贏得熱烈的掌聲。
　　李源潮強調，我國社會已經進入老齡化快速發展的時期，老干部隊伍也發生了很大變化，退休干部越來越多，他們是老年人走的政治骨干。我們要以改革創新精神認真研究老干部工作遇到的新情況新問題，不斷完善老干部政策，推動老干部工作邁上新臺階。老干部工作部門的同志要帶著深厚的感情去做工作，積極主動地為老干部著想，熱情真誠地為老干部服務，以出色的工作讓黨放心、讓老干部滿意。要真心、真情、真誠為老干部服務，多為老干部做好事、辦實事、解難事，尤其要為有特殊困難的老干部解決燃眉之急，努力讓他們過一個幸福、安寧、保持尊嚴的晚年。
　　會議對黨的十六大以來的老干部工作進行了總結，研究部署了2008年和今后一個時期的老干部工作。中央組織部常務副部長沈躍躍在會上作了工作報告。
　　（夏）
　　■商務部離退休干部局組織230多名部機關離退休女干部赴天津熱帶植物觀光園參觀。王淑敏局長、任志堅副局長、梁軍副局長分別帶隊并周密部署，工作人員精心準備，盡職盡責，做好車接、攙扶老同志等細致工作，全力以赴確保老同志的安全。
　　■北京市老干部黨校舉行2008年開學典禮,北京市市委常委、組織部長、老干部黨校校長呂錫文參加開學典禮。今年，老干部黨校將舉辦13期老干部黨支部書記培訓班和8期局級離退休干部讀書班，2100位老同志參加學習。
　　■甘肅省張掖公路分局結合離退休職工的特點，在離退休職工中開展了“五個一”活動，即：理論學教活動、愛國主義教育和革命傳統教育活動、游園和參觀高速公路及站所建設活動、老人節評先樹優活動、重大節日走訪慰問生病住院及遇到實際困難的離退休職工活動，使離退休職工隊伍保持了穩定。
　　（蔣福）
　　■河南石油勘探局離退休職工管理處領導高度重視離退休職工群體的節日走訪慰問活動，先后與油田五一社區、雙河社區、澗河社區、南陽社區和局機關退休職工管理站主管離退休工作部門負責人一起深入老干部、老黨員、老模范、長期重病和有困難的老同志家中進行慰問，了解和聽取他們的生活情況，鼓勵有困難的老同志，一定要依靠組織，克服困難，戰勝困難，并帶去了節日的生活物資。在各級領導和組織的關懷下，油區離退休老同志們都感受到來自單位的溫暖和關懷。
　　 （覃章梅）