今年全國兩會,農村教育、農村教師成為眾多代表委員關注的亮點之一。全國政協委員俞敏洪提出,凡是在農村中小學教書的老師,在薪酬體系上應該比城市老師有20%?30%的上升。而全國政協常委葛劍雄更主張,不是一般地認為給農村老師多少津貼,而是要成倍地提高他們的待遇,要讓農村教師成為一個讓人羨慕的職業,大學畢業生真的搶著去,那就好了。
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2018年全國兩會提案匯總 |
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| 兩會2018事業單位改革 | 2018兩會養老金上調漲工資 個稅改革 | 2018兩會教師工資 |
誠如斯言,大幅度提升農村教師待遇已是刻不容緩。它不僅事關農村教育本身,更事關我國整個教育發展目標的如期實現,諸多事實表明,農村教師待遇長期偏低已成為我國整個教育發展的軟肋,是制約農村教育發展的根本和關鍵因素。
這是有事實為證的。據葛劍雄委員的調查,他發現農村教師年均收入不足3萬元的居多數;筆者本人春節前夕也曾到一所河南農村中學調研,發現不少教師就他們的工資待遇、職稱評定大倒苦水。調研中發現,不少年輕教師的月薪不足2000元,一位有著20年教齡、職稱為中教高級的教師月工資才不過2600元,這與他們所處的環境、他們克服的困難以及他們的付出,極其不成比例。不久前,東北師范大學農村教育研究所所長鄔志輝帶領團隊對全國9個省19個區縣的174所學校共7482名教師進行的農村師資調查顯示,城市、縣城、鄉鎮和村屯學校中,教師父親職業為社會中下層和底層者占總群體的比例分別為61.50%、64.11%、72.46%和72.01%,而教師母親職業為社會中下層和底層者的占比分別為77.81%、86.41%、90.04%和90.00%。
農村教師待遇長期偏低,從大處看,既和我國“百年大計,教育為本;教育大計,教師為本”的戰略定位不相稱,也與我國戰略發展的終極目標不相符;從個人發展而言,受到影響乃至貽誤的更是千千萬萬的農村孩子,更事關我們國家的未來。從小處說,農村教師待遇長期偏低直接導致農村師資緊缺,優秀的青年不愿意去,好一點的教師會流失。這也是導致農村教育滯后發展的關鍵原因。
一段時期以來,有不斷質疑農村教師素質低的聲音出現,表面看起來是如此,實際上跟國家投入不足,導致他們待遇偏低、培訓機會少、發展空間小才是根本原因。不盡快改變農村教師待遇問題,即便國家推出諸如“免費師范生政策”“城鄉手牽手”等舉措,能真正改變農村教育命運嗎?很值得疑問。有調查結果顯示,僅有31.9%的免費師范生愿意從事教師職業,而回到貧困落后地區從事教育工作的比例更低。至于城鄉手牽手教師結對幫扶,一則農村學校數量過于龐大,很難全部顧及;二則能否真正克服“南橘北枳”的水土不服也是難題。實際上,要切實改變農村教育,根本主路還在于立足于本地,立足于本土培養才是正途。
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