2019年全國兩會關于農村宅基地土地熱點解讀,兩會熱點解讀之農村宅基地土地提案(九)

了政府對于房地產市場的態度。

　　這一表述，與往年的表述有著明顯區別。由于并沒有出現調控、抑制等詞匯，因此也被業界視為利好。全國政協委員、上海社科院城市與房地產中心主任張泓銘表示，穩定住房消費、支持自住和改善性住房需求，也有去年住房消費不令人滿意、商品房成交下降的背景。

　　1 支持首套房

　　“要堅持鼓勵自住需求。”張泓銘表示，對于首次購房，政策應當徹底寬松，首套剛需房的首付比例甚至可以考慮降至一成，同時利率也需要有硬性優惠。張泓銘認為，過去對房地產自住需求的鼓勵不是一貫的，市場形勢好了就不鼓勵了，形勢不好就鼓勵，“這是不對的，應該堅持鼓勵自住需求。”

　　同時提出類似觀點的還有全國政協委員、北京市工商聯副會長張杰庭。張杰庭認為，政府應補貼首次置業的年輕人。他建議降低首套房首付比例，讓年輕人能夠交得起。

　　另據媒體報道，全國人大代表、娃哈哈董事長宗慶后還建議，政府應加大對年輕人提供住房保障的力度，通過降低房貸利息的方式讓年輕人安居樂業。

　　2 放松限購

　　去年，全國多數限購城市陸續放松甚至取消限購。但包括北京在內，還有5個城市沒有放松限購。這也成為許多“兩會”代表委員關注的話題。

　　全國政協委員、泰禾集團董事長黃其森就表示，建議北京取消單套總價1000萬元以上住宅的限購，給限購政策松松土。黃其森認為，北京每年頂多消化兩三千套千萬級以上住宅，放開這部分住宅限購，可以活躍市場、增加稅收，同時不至于對整個市場有太大影響。

　　全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明也對媒體表示，房地產經過年調整，市場基本恢復均衡，放開限購不會對房價造成太大影響。在他看來，限購誤傷一些剛需和改善性需求。

　　全國政協委員、北京市工商聯副會長張杰庭也提出取消限購政策。

　　3 鼓勵農地入市

　　2月底，北京市大興區等33個試點縣（市、區）被列入農村集體經營性用地試點。對于這一最新試點問題，全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明認為，試點方案過于保守，他建議要加大“土改試點”的改革力度。

　　蔡繼明表示，允許農村集體土地即使是耕地在符合規劃和用途管制的前提下直接進入市場，并沒有改變土地公有制性質；允許經過動態調整的農村集體經營性建設用地與國有建設用地同等入市，并不會突破耕地紅線；允許農村宅基地使用權在集體經濟組織之外抵押、出租、轉讓，也并不會導致農民利益受損。只有這些內容納入土改試點方案，才能從根本上推進我