2019年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于農(nóng)村宅基地土地?zé)狳c(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之農(nóng)村宅基地土地提案(九)

了政府對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的態(tài)度。

　　這一表述，與往年的表述有著明顯區(qū)別。由于并沒有出現(xiàn)調(diào)控、抑制等詞匯，因此也被業(yè)界視為利好。全國(guó)政協(xié)委員、上海社科院城市與房地產(chǎn)中心主任張泓銘表示，穩(wěn)定住房消費(fèi)、支持自住和改善性住房需求，也有去年住房消費(fèi)不令人滿意、商品房成交下降的背景。

　　1支持首套房

　　“要堅(jiān)持鼓勵(lì)自住需求。”張泓銘表示，對(duì)于首次購房，政策應(yīng)當(dāng)徹底寬松，首套剛需房的首付比例甚至可以考慮降至一成，同時(shí)利率也需要有硬性優(yōu)惠。張泓銘認(rèn)為，過去對(duì)房地產(chǎn)自住需求的鼓勵(lì)不是一貫的，市場(chǎng)形勢(shì)好了就不鼓勵(lì)了，形勢(shì)不好就鼓勵(lì)，“這是不對(duì)的，應(yīng)該堅(jiān)持鼓勵(lì)自住需求。”

　　同時(shí)提出類似觀點(diǎn)的還有全國(guó)政協(xié)委員、北京市工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)張杰庭。張杰庭認(rèn)為，政府應(yīng)補(bǔ)貼首次置業(yè)的年輕人。他建議降低首套房首付比例，讓年輕人能夠交得起。

　　另據(jù)媒體報(bào)道，全國(guó)人大代表、娃哈哈董事長(zhǎng)宗慶后還建議，政府應(yīng)加大對(duì)年輕人提供住房保障的力度，通過降低房貸利息的方式讓年輕人安居樂業(yè)。

　　2放松限購

　　去年，全國(guó)多數(shù)限購城市陸續(xù)放松甚至取消限購。但包括北京在內(nèi)，還有5個(gè)城市沒有放松限購。這也成為許多“兩會(huì)”代表委員關(guān)注的話題。

　　全國(guó)政協(xié)委員、泰禾集團(tuán)董事長(zhǎng)黃其森就表示，建議北京取消單套總價(jià)1000萬元以上住宅的限購，給限購政策松松土。黃其森認(rèn)為，北京每年頂多消化兩三千套千萬級(jí)以上住宅，放開這部分住宅限購，可以活躍市場(chǎng)、增加稅收，同時(shí)不至于對(duì)整個(gè)市場(chǎng)有太大影響。

　　全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明也對(duì)媒體表示，房地產(chǎn)經(jīng)過近年調(diào)整，市場(chǎng)基本恢復(fù)均衡，放開限購不會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)造成太大影響。在他看來，限購誤傷一些剛需和改善性需求。

　　全國(guó)政協(xié)委員、北京市工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)張杰庭也提出取消限購政策。

　　3鼓勵(lì)農(nóng)地入市

　　2月底，北京市大興區(qū)等33個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）被列入農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性用地試點(diǎn)。對(duì)于這一最新試點(diǎn)問題，全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明認(rèn)為，試點(diǎn)方案過于保守，他建議要加大“土改試點(diǎn)”的改革力度。

　　蔡繼明表示，允許農(nóng)村集體土地即使是耕地在符合規(guī)劃和用途管制的前提下直接進(jìn)入市場(chǎng)，并沒有改變土地公有制性質(zhì)；允許經(jīng)過動(dòng)態(tài)調(diào)整的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同等入市，并不會(huì)突破耕地紅線；允許農(nóng)村宅基地使用權(quán)在集體經(jīng)濟(jì)組織之外抵押、出租、轉(zhuǎn)讓，也并不會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民利益受損。只有這些內(nèi)容納入土改試點(diǎn)方案，才能從根本上推進(jìn)我