2019年全國兩會關(guān)于個稅起征點提案解讀,兩會關(guān)于個稅起征點(四)

財政收入增長面臨著巨大的壓力

樓繼偉：我們確實面對的收入增長比較乏力的一個狀況，因為經(jīng)濟進入新常態(tài)，7%左右的GDP增長，同時連續(xù)30多個月PPI也就是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)是負增長，對于我國以間接稅為主的稅收體制來說，面臨著巨大的壓力。

談燃油稅：上調(diào)燃油稅并非“隨意”

樓繼偉：去年年底以來，三次適當提高了成品油消費稅，有收入上的意義同時也有節(jié)能減排方面的意義，它對整體的實體經(jīng)濟影響是比較小的。

首先，不是財政部隨意上調(diào)燃油稅的，財政部是和稅務(wù)總局共同研究，也征求了各方面的意見，征求有關(guān)部門的意見，最后報國務(wù)院批準同意之后才出臺政策的。那么，1985年的授權(quán)到目前為止仍有效，所以不是隨意。第二，落實稅收法定原則是有時間表的。我們在時間表的框架之下，依法開展工作。

談營改增：在設(shè)計“營改增”擴圍方案

樓繼偉：今年，按照計劃應(yīng)該完成“營改增”的改革，也就是把生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)以及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的營業(yè)稅全部改成增值稅，最難的是不動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)成征收增值稅。現(xiàn)在正在做這個方案，很難的一個方案，是“營改增”最難的一步，也是我們今年要出臺的。（靳鈴涵整理）