2019年全國兩會關于個稅起征點提案解讀,兩會關于個稅起征點(四)

財政收入增長面臨著巨大的壓力

樓繼偉：我們確實面對的收入增長比較乏力的一個狀況，因為經濟進入新常態，7%左右的GDP增長，同時連續30多個月PPI也就是工業生產者出廠價格指數是負增長，對于我國以間接稅為主的稅收體制來說，面臨著巨大的壓力。

談燃油稅：上調燃油稅并非“隨意”

樓繼偉：去年年底以來，三次適當提高了成品油消費稅，有收入上的意義同時也有節能減排方面的意義，它對整體的實體經濟影響是比較小的。

首先，不是財政部隨意上調燃油稅的，財政部是和稅務總局共同研究，也征求了各方面的意見，征求有關部門的意見，最后報國務院批準同意之后才出臺政策的。那么，1985年的授權到目前為止仍有效，所以不是隨意。第二，落實稅收法定原則是有時間表的。我們在時間表的框架之下，依法開展工作。

談營改增：在設計“營改增”擴圍方案

樓繼偉：今年，按照計劃應該完成“營改增”的改革，也就是把生活服務業、金融業以及建筑業、房地產業的營業稅全部改成增值稅，最難的是不動產業轉成征收增值稅。現在正在做這個方案，很難的一個方案，是“營改增”最難的一步，也是我們今年要出臺的。（靳鈴涵整理）