2019年安徽兩會熱點內容提案,安徽兩會思想報告兩會精神解讀(二)

　　關鍵詞：實行梯次繳費補貼

　　——省、市、縣(市、區)人民政府應當對參保人繳費給予補貼

　　——有條件的市、縣(市、區)可在省里規定統一補貼標準的基礎上，自行增加補貼

　　解讀：

　　國家政策規定,地方人民政府應當對參保人繳費給予補貼，對選擇最低檔次標準繳費的，補貼標準不低于每人每年30元；對選擇較高檔次標準繳費的，適當增加繳費補貼金額；對選擇500元及以上檔次標準繳費的，補貼標準不低于每人每年60元。我省原政策規定，省及試點地區財政對參保人員繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元，其中，省財政承擔20元。對于選擇較高檔次標準繳費的，有條件的地方可以給予補助。

　　對不同繳費檔次實行梯次補貼標準，增加對選擇較高檔次繳費人員的補貼金額，有利于激勵和引導有參保意愿和能力的居民選擇較高檔次繳費,以增加個人賬戶積累額,從而提高未來的待遇水平。為進一步提高全省總體繳費補貼水平，皖政〔2014〕84號文件作出梯次補貼的具體規定，并明確最低補貼標準：繳100元補30元、繳200元補35元、繳300元補40元、繳400元補50元、繳500元及以上的補60元。省級財政目前承擔20元，其余部分由市、縣兩級財政承擔，同時鼓勵市、縣人民政府根據實際情況適當提高本地區繳費補貼標準。

　　——對重度(二級以上)殘疾人、獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節育手術并發癥人員(三級以上)等繳費困難群體，地方政府在繳費檔次范圍內確定標準為其代繳養老保險費

　　——對領取獨生子女父母光榮證的獨生子女父母和落實絕育措施的農村雙女父母參保繳費，可適當提高補貼標準

　　解讀:

　　重度(二級以上)殘疾人、計劃生育失獨家庭屬于特困群體，政府應從更加關愛他們的角度，給予更多的政策優惠。國家政策規定，對重度殘疾人等繳費困難群體,地方人民政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。

　　結合我省實際，皖政〔2014〕84號文件規定，對重度(二級以上)殘疾人、獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節育手術并發癥人員(三級以上)等繳費困難群體，縣(市、區)人民政府應結合本地實際,在繳費檔次范圍內確定標準為其代繳養老保險費。與原政策不同的是，對地方政府為特困群體代繳的標準不作限制，給有條件的縣(市、區)適當提高代繳標準提供了選擇空間。之前，我省已有29個縣(市、區)自行提高了代繳標準，這樣規定有利于保持政策的連續性