河北省教育廳通過城市評估推進語言文字工作

“目標管理、量化評估”是語言文字工作的三大措施之一。早在上世紀90年代，河北就創造性地開展了“創建中小學普及普通話達標縣”工作，全省183個縣級單位全部達標。之后，根據教育部、國家語委要求，開展了城市語言文字工作評估，至11月，河北省1個一類城市、10個二類城市、144個三類城市的語言文字工作評估全面告捷，提前5年實現了“普通話初步普及、漢字社會應用基本規范”的目標,成為全國第5個城市語言文字工作評估達標省。

　　通過城市評估，河北省語言文字工作實現了兩個提高：一是初步建立和完善了適應需要的工作機制，提高了管理水。全省縣級以上政府全部依法建立了由政府分管領導任主任，黨政相關部門負責人為成員的語言文字工作委員會，各級語委辦公室設在同級教育部門；半數以上的設區市和部分縣（市、區）語委辦公室為獨立設置的行政部門。二是提高了全社會的語言文字規范意識和應用能力。普通話和規范漢字，已成為河北省黨政機關、學校、新聞媒體、公共服務行業的基本用語用字。

　　與此同時，鄉鎮和農村的工作基礎還相對薄弱，社會語言文字規范化工作推動難度也較大。要解決這些問題，必須調動地方政府力量，建立長效機制，推進社會語言文字規范化。河北省決定抓住機遇，按照國務院督導辦和國家語委要求，依法推進語言文字工作督導評估。

　　《語言文字督導評估辦法》頒布后，河北教育督導委和省語委制定了河北省的暫行辦法。一是明確督導規劃。分3步實施：，確定邯鄲市邯山區和館陶縣迎接省和國家督導檢查；2017年，11個設區市各選擇一個縣（市、區）試點；2018年，全面啟動語言文字工作督導評估。二是明確督導原則。語言文字工作督導評估與縣級政府教育工作督導評估實行“四同”——同期規劃、同時部署、同步評估，評估結果同樣使用。三是明確督導方式。包括省級定期督導評估、市級年度督導評估和縣級自我評估。“省級定期督導評估”在市級督導評估的基礎上進行，每4年一輪。“市級年度督導評估”，由市級政府每年對所管轄縣（市、區）政府進行督導評估，并對當年接受省級督導評估的縣（市、區）自評情況復核確認。“縣級自我評估”由縣級政府每年進行自我評估，評估結果抄送市級政府教育督導部門備案。四是明確督導對象。河北省的督導對象是縣級政府及其有關部門。五是明確督導內容。《河北省語言文字工作督導評估標準（試行）》將督導評估內容細化為40項三級指標、80項實施要求，其中有21項實施要求為必查項。

　　此外，河北省要求有關部門各負其責。地方政府落實主體責任，加強組織領導，健全管理體制和工作機制，落實物質保障。教育督導部門履行監督指導職能，主動工作。語言文字工作部門履行統籌協調職能，推動政府有關部門各負其責，形成合力。注重發揮專家作用。在省督學換屆時和省級中小學督導評估專家庫中，增加語言文字方面的專家。注意把握政策。堅持推廣普通話，推行規范漢字。正確處理普通話和方言、規范漢字和繁體字異體字、國家通用語言文字和少數民族語言文字、中文和外文的關系。