周洪宇代表：打好政策組合拳 推進教育精準(zhǔn)扶貧

作為一名始終為教育事業(yè)鼓與呼的“老兵”，今年兩會，湖北省人大常委會副主任、華中師范大學(xué)教授、長江教育研究院院長周洪宇代表一共帶來21份建議，其中一大半有關(guān)教育。其中，他最關(guān)心的是教育“短板中的短板”——鄉(xiāng)村教育。

“治貧先治愚，實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧，要從基礎(chǔ)教育，特別是義務(wù)教育抓起。可以說，教育扶貧是消除貧困的長久之計，是彌補基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化最大短板的有力之舉。”過去一年履職過程中，周洪宇代表跑得最多的，就是偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校，近到湖北省內(nèi)的十堰、襄陽、黃岡、荊州、鄂州等縣市，遠(yuǎn)到云南的騰沖、黑龍江的黑河。

越走，感觸越深刻。“我們在調(diào)研中看到，在一些農(nóng)村地區(qū)，很多家長為了使子女接受優(yōu)質(zhì)教育，不惜花費高昂的擇校費把子女送到縣城學(xué)校或者城市學(xué)校，有的家長甚至到縣城租房陪讀。高昂的學(xué)費，不僅給農(nóng)村家庭帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，而且也給學(xué)生造成了嚴(yán)重的心理負(fù)擔(dān)。”周洪宇代表表示，“集中連片地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，仍然是教育領(lǐng)域最難啃的‘硬骨頭’。”

路途中的真切體認(rèn)，促使他帶來一份《打好政策組合拳推進教育精準(zhǔn)扶貧》的建議：“我們現(xiàn)在出臺了一些教育扶貧政策，但是這些政策零零星星，分散在不同的方面。我建議，教育部與發(fā)改委、財政部、工信部、國家扶貧辦等部門研究實施打好政策‘組合拳’，推進教育精準(zhǔn)扶貧工作，并將其納入國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，適時啟動實施，使教育扶貧政策真正形成合力。”

“從宏觀層面來說，建議啟動中西部集中連片貧困地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅計劃。”周洪宇代表說，“一是在集中連片特困地區(qū)大力實施‘全面改薄’工程，加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是在集中連片特困地區(qū)實行高中階段教育全免費。三是創(chuàng)新體制機制。優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)初中的比例達(dá)到90%以上，努力實現(xiàn)共同進步的局面。”

對于集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村教師的隊伍建設(shè)問題。周洪宇代表建議：“出臺關(guān)于農(nóng)村教師招聘、培訓(xùn)、管理、使用、待遇等一攬子政策措施，通過政策引導(dǎo)和經(jīng)濟激勵，加大選派特崗教師、新機制教師和免費師范生到貧困地區(qū)學(xué)校任教力度，同時加強培訓(xùn)現(xiàn)有教師，進一步優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)。”(記者鄧暉)