2019年湖北兩會精神解讀和十三五規劃藍圖

　　加快推進三峽城市群建設、支持宜昌建設實力更強的省域副中心城市、推進三峽樞紐綜合運輸體系建設……1月26日，湖北省十二屆人大四次會議開幕，省長王國生所作的政府工作報告里多處閃耀“宜昌元素”，這讓宜昌代表團的分組審議格外熱烈，對“十三五”充滿信心與期待。

　　“武漢進入GDP萬億元俱樂部，宜昌、襄陽雙雙超過3300億元……”省政府工作報告開篇介紹“十二五”期間湖北取得的成績時，宜昌就被閃亮點擊。

　　此后，宜昌成績多次見諸報告，如：宜昌獲批建設國家創新型試點城市、被列入國家生態文明先行示范區……

　　回眸“十二五”，宜昌確實蠻拼的：地區生產總值連跨兩個千億級臺階;綜合實力躍居全國百強城市第57位、前進16位，躍居中部地區同等城市第2位、前進1位，穩居長江沿線同等城市第4位。

　　報告中，還提到這些工作部署與宜昌息息相關??

　　“加快推進鄭萬高鐵、宜昌至武漢水深4到5米航道整治、三峽樞紐綜合運輸體系等重大交通項目以及宜張、宜來等高速公路建設”、“爭取襄荊宜高速鐵路早日開工”、“加快推進三峽翻壩綜合運輸體系”、“繼續加強清江流域污染防治”……

　　“十二五的成就輝煌，十三五藍圖宏偉。”省人大代表、宜都市委書記羅聯峰充滿信心地說，清江流經宜都，注入長江，清江流域保護和開發納入省級層面，寫進政府工作報告中，令人振奮。

　　他建議全省支持宜都打造清江康養產業國家實驗區，加快清江流域的規劃和環境治理。

　　省人大代表、?亭區委書記石顯銀則提出：“?亭區三峽機場旁有很大的空間適宜建高鐵站，如果有高鐵站建在?亭，可以實現航空與鐵路有效對接，構建大交通發展格局，就像上海虹橋機場與上海虹橋火車站一樣”。

　　“‘三峽城市群’戰略已成為省級戰略，并得到中央有關方面高度關注。中央城市工作會議提出，要在中西部地區培育發展一批城市群、區域性中心城市。”省人大代表，宜昌市委副書記、市長馬旭明期盼，能爭取將“三峽城市群”納入國家“十三五”規劃，并在重大項目布局上向宜昌傾斜，支持宜昌建設實力更強的省域副中心城市。

　　附注：

　　省長王國生作政府工作報告。報告指出，“十三五”時期，是我國全面建成小康社會、實現第一個百年夢想的決勝階段，也是湖北“建成支點、走在前列”的關鍵時期。

　　綜合研判，我省仍處在大有可為的黃金機遇期，同時也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。我們必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，準確把握湖北所處發展階段和歷史方位，集中智慧、集中精力把湖北的事情辦好，以更加積極的作為，贏得新一輪發展的主動。

　　指導

　　“十三五”時期全省經濟社會發展的指導是：，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學發展觀，深入系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰略布局湖北實施，全面落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，堅持人民主體地位，堅持科學發展，堅持深化改革，堅持依法治省，堅持擴大開放，堅持黨的領導，切實遵循適應、把握和引領經濟發展新常態的總體要求，牢固確立“三維綱要”，堅持生態優先，深入實施“一元多層次”戰略體系，繼續秉持競進提質、升級增效，以質為帥、量質兼取的工作方針，全面推進“五個湖北”建設，加快推動“建成支點、走在前列”進程，在中部地區率先全面建成小康社會，力爭在全國發展方針中總量進位、質量升級，為實現第二個百年奮斗目標奠定堅實基礎。

　　總體目標

　　今后五年全省經濟社會發展的總體目標是：經濟保持穩較快增效發展，在結構優化、轉型提質的基礎上，全省生產總值和城鄉居民人均可支配收入比2010年提前翻一番;人民生活水明顯提高，省第十次黨代會提出的“十個確保”目標如期實現，現行標準下貧困人口全部脫貧，貧困村全部出列，貧困縣全部摘帽;社會文明程度顯著提高，公民道德素質和科學文化素質明顯提升，現代公共文化服務體系基本建成;生態環境質量進一步改善，水、大氣、土壤污染等環境問題得到有效遏制，主體功能區布局和生態安全屏障基本形成;依法治理水全面提高，政府治理能力顯著增強，社會治理體系更加完善。

　　十個確保

　　湖北省第十次黨代會提出的“十個確保”是：全面深入推進扶貧開發，確保基本消除絕對貧困;繼續實施農村飲水安全“村村通”工程，確保全面解決農村飲水安全問題;加大農村危房改造和城鎮保障性住房建設力度，確保困難群眾住上安房、安居樓;完善農村交通設施和城市公交體系，確保群眾出行便利;全面落實就業優先政策，確保實現充分就業;實施收入倍增計劃，確保城鄉居民收入與經濟發展同步增長;優化教育資源配置，確保人民群眾等接受教育;實現城鄉社會養老保險制度全覆蓋，確保人人享有基本養老保障;加強基本醫療衛生服務體系建設，確保人人享有基本醫療衛生保障;加強社會管理綜合治理，確保全省社會總體和諧穩定。