山東立體化推進基礎教育綜合改革(二)

長職級制改革方面，山東提出試點取消學校和校長行政級別，實行校長職級制管理，建立完善以校長職級制的校長管理體制，合理確定校長職級序列。在教師管理和培養培訓改革方面，提出推進中小學教師“縣管校聘”管理改革，保證專任教師“退補相當”。在創新社會力量辦學體制改革方面，提出支持社會力量采取公建民營、民辦公助、混合股份等形式舉辦中小學。鼓勵社會力量和公辦學校建立學校聯盟，支持名校辦分校、優質學校托管薄弱學校。在構建社會參與監督體制方面，暢通社會參與監督渠道，完善教育督導制度。

下一步，山東省教育廳將根據改革任務，會同有關部門加快出臺改革配套政策，將改革目標和任務落到實處。

推進現代學校制度建設的有力舉措

國家教育咨詢委員會委員、教育部總督學顧問 陶西

山東省《關于推進基礎教育綜合改革的意見》中關于學校管理體制改革的部分，有很強的現實針對性，是推進現代學校制度建設的有力舉措。其突出的特點之一是將政府、學校、社會之間的新型關系制度化，進一步擴大學校的辦學自主權，完善校長負責制和學校內部治理結構。

為落實學校自主辦學，在放權方面，《綜合改革意見》進一步落實了中小學校長負責制，賦予校長更多用人權、評價權、分配權和管理權。

校長專業發展是完善校長負責制的重要條件。《綜合改革意見》提出試點取消中小學和校長行政級別，實行校長職級制管理。建立完善以職級制的校長管理體制，合理確定校長職級序列。同時提出，建立體現職業化、專業化建設方向的校長選聘機制。這些舉措完善了校長專業化體制，不僅對于校長和學校管理隊伍建設有重要意義，也會對教育家型校長的涌現和學校整體教育水的提高產生深遠影響。

健全學校內部治理結構是教育管理體制的基礎。《綜合改革意見》直面這一問題，從加強黨建工作，建立健全校務委員會制度、教職工代表大會制度和家長委員會制度等各方面，提出完善學校內部治理結構的方案。

教育綜合改革勢在必行，現代學校制度建設也勢在必行。只要勇于探索、敢于實踐，積極穩妥地推進改革，扎扎實實地落實，必定會走出一條使學校充滿生機活