2019年烏蘭鎮國有土地上房屋征收與補償安置辦法解讀

烏蘭鎮國有土地上房屋征收與補償安置辦法

　　根據《國有土地上房屋征收與補償條例》和《內蒙古自治區國有土地上房屋征收與補償條例》，為切實做好烏蘭鎮國有土地上房屋征收與補償工作，進一步規范征收補償安置，結合我旗實際，特制定本辦法。

　　一、房屋征收的目的、依據及范圍

　　(一)征收目的

　　結合國家推進新型城鎮化建設和棚戶區改造，切實改善烏蘭鎮棚戶區居民生活環境及居住條件，提升居民的幸福感和滿意度。

　　(二)征收依據

　　1.《國有土地上房屋征收與補償條例》和《內蒙古自治區國有土地上房屋征收與補償條例》第八條第五款由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危舊房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要。

　　2.鄂托克旗國民經濟和社會發展年度計劃、城鄉規劃和土地利用總體規劃、烏蘭鎮總體規劃。

　　3.開發企業自動放棄拆遷改造的協議文書。

　　4.其它相關政策、法律法規。

　　(三)改造范圍

　　1.蘇里格街西改造區：蘇里格街西、西鄂爾多斯路南、阿爾寨街東、布日都路北;蘇里格街西、布日都路南、規劃新召街東、百眼井路北。

　　2.王府改造區：阿爾寨街西、都斯圖路北、烏仁都西街東、平安路南萬達項目區剩余拆遷戶;都斯圖路北、烏仁都西街西王府花園剩余拆遷戶。

　　3.育英改造一區：都斯圖路南、烏仁都西街西、西鄂爾多斯路北、阿爾巴斯街東范圍內的住戶。

　　4.育英改造二區：布日都路南、烏仁都西街西、商城南街東、百眼井路北區域內的住戶。

　　二、補償方式

　　產權調換和貨幣補償，去庫存只適用產權調換。

　　(一)產權調換

　　1.調換標準

　　(1)住宅產權調換：根據《內蒙古自治區國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條第二款規定，平房調換多層步梯樓1?4層的比例為1:1.2，五層的調換比例為1:1.3，六層的調換比例為1:1.4;調換小高層電梯樓或高層電梯樓3層以上(包括三層)的比例為1:1.3，調換小高層電梯樓或高層電梯樓一樓的比例為1:1.4二樓的比例為1:1.35。被征收平房結構之間的差價按照1400元/平方米(時間段為度)為基準價，評估單價低于基準價的不找差價;評估單價高于基準價的，對高出部分給予貨幣補償。獨院二層樓房參照平房調換標準置換。

　　多層老舊單元樓產權調換步梯樓，按同層1:1.1的比例調換，多層老舊單元樓調換電梯樓，按同樓層1:1.2的比例調換，調換樓層調整系數按平房樓層調整系數計算。

　　(2)住宅與商業產權調換

　　住宅調換商業的，按各自評估價格進行置換。

　　(3)商業產權調換

　　“兩證”載明均為商業用途的平房和樓房等平米等樓層置換，按照評估價格互找結構、區位及迎街寬度等差價。

　　(4)車庫置換

　　平房置換車庫按照各自的評估價格進行置換。

　　2.其他補償

　　根據《內蒙古自治區國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條第三款規定，被征收房屋的附屬物、裝修等按照評估機構的評估結果給予貨幣補償。

　　根據《內蒙古自治區國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條規定，給予產權調換安置房屋80元/平方米裝修補助金。

　　3.差價結算

　　原平房建筑面積大于產權置換后樓房面積的，按原房屋評估價格的單價乘以置換后剩余面積給予現金補償。原建筑面積小于產權置換面積的，按照樓房評估價結算。去庫存按照控制價以內結算。

　　4.獎勵辦法

　　根據《內蒙古自治區國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條第四款規定給予被征收人獎勵。房屋價值評估報告公示期為10日，公示期滿后10日內簽訂征收補償協議并按約定期限搬遷的給予20000元獎勵，獎勵金額在搬離后一次性兌付。對在統一評估期限內不配合評估的不予獎勵。

　　5.搬遷費

　　搬遷費每戶一次性給予2000元補償，需及時拆除的一次性給予4000元補償。其他大型營業場所及廠房庫房可按評估價格計算給予補償。

　　6.臨時過渡安置費

　　住宅臨時過渡補助費按建筑面積每月6元/平方米的標準補償;非住宅用房分地段按月進行補償，一級地段30元/平方米，二級地段20元/平方米，三級地段15元/平方米，四級地段10元/平方米。產權置換的過渡期原則上為24個月，最長不超過30個月。回遷期超過24個月的部分過渡費按原合同約定的2倍進行補償，超過30個月仍不能回遷安置的，被征收人可選擇貨幣補償，征收人按回遷安置樓盤的評估價給被征收人補償。由征收人提供周轉用房的不予支付臨時過渡費。

　　7.停產停業補償

　　根據《內蒙古自治區國有土地上房屋征收與補償條例》第三十三條規定，征收非住宅房屋,造成被征收人停產停業損失的,給予被征收人被征收房屋評估價格3%的補償。

　　(二)貨幣補償

　　1.房屋價值補償

　　根據《內蒙古自治區國有土地上房屋征收與補償條例》第二十三條規定由房地產評估公司根據《國有土地上房屋征收評估辦法》及《內蒙古自治區國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條、第二十五條、第二十六條、第三十三條規定對被征收房屋、土地及構筑物、附屬物、裝修等進行價值評估，并按評估價格給予補償。

　　2.獎勵辦法

　　根據《內蒙古自治區國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條第四款規定給予被征收人獎勵。房屋價值評估報告公示期為10日，公示期滿后10日內簽訂征收補償協議并按約定期限搬遷的給予20000元獎勵，獎勵金額在搬離后一次性兌付。對在統一評估期限內不配合評估的不予獎勵。

　　3.搬遷費

　　搬遷費每戶一次性給予2000元補償，其他大型營業場所及廠房庫房可按評估價格給予補償。

　　4.停產停業補償

　　根據《內蒙古自治區國有土地上房屋征收與補償條例》第三十三條規定，征收非住宅房屋,造成被征收人停產停業損失的,給予被征收人被征收房屋評估價格3%的補償。

　　三、保障措施

　　(一)根據《內蒙古自治區國有土地上房屋征收與補償條例》第二十九條規定，征收住宅房屋，被征收人符合住房保障條件的，按我旗住房保障條件優先給予住房保障。

　　(二)根據《內蒙古自治區國有土地上房屋征收與補償條例》第三十條規定，被征收人住宅房屋建筑面積低于五十平方米，產權調換面積不低于五十平方米，五十平方米以內不找差價，選擇貨幣補償的，補償金額不低于房地產價格評估機構確定的類似新建商品房住宅市場價格平均售價購買五十平方米一樓住宅的金額。

　　(三)改造區內被征收戶為重大疾病患者、孤寡老人等特困難人群的，在征收政策上給予適當傾斜和合理照顧。

　　四、其他

　　(一)產權認定

　　對于改造區內無產權的建筑物，由相關部門組成的認定小組予以認定。因歷史原因形成的無產權房屋，可按有產權房屋對待;無產權非歷史原因造成的不予產權調換，由評估公司按無產權房屋進行評估后給予貨幣補償;被認定為違章建筑的不予補償。

　　(二)空地補償

　　地上無建筑物的空地按基準地價給予補償，使用權類型為出讓按基準地價上浮20%給予補償。

　　五、附則

　　本方案由鄂托克旗房屋征收管理局負責解釋，自公布之日起執行。方案中未明確的內容依照《內蒙古自治區國有土地上房屋征收與補償條例》的規定執行。