“各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。”這是嵩明縣落實黨風廉政建設主體責任紀實手冊首頁上的句子。
為防止黨風廉政建設責任制考核工作形式化,加強日常工作的監督,2017年,嵩明縣嚴格執行領導班子及領導干部落實黨風廉政建設責任制工作紀實制度,在全縣56家黨風廉政建設責任制考核單位中繼續推行落實黨風廉政建設主體責任全程紀實工作,共發放紀實手冊120本,紀實本440本,變紙上談“責”為行動見“責”,切實壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。
細化清單,照單履責。紀實手冊和紀實本對紀實對象、紀實類別、紀實內容等都進行了統一和規范。紀實手冊針對黨政領導班子,指定必須由非紀檢監察部門的專人負責主體責任落實和日常痕跡管理工作,手冊主要從領導班子專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作情況、執行“三重一大”決策制度情況等14項責任清單來記錄;紀實本分為主要負責人和領導班子成員兩種,主要負責人紀實本圍繞履行“第一責任人”職責主要從落實“兩個談話”、“八個親自”、“三個參加”等14項責任清單來記錄;領導班子成員紀實本圍繞履行黨風廉政建設“一崗雙責”職責主要從落實“三個匯報”、“三個參加”、“五個親自”等15項責任清單來記錄。同時,提出了履行每一項責任的具體措施和要求,通過紀實手冊和紀實本“定責”,讓每一名責任人始終做到心中有責,在日常工作中照單履責。
日常檢查,實時反饋。紀實情況實行“三級檢查”制度,查閱情況及時反饋縣廉責辦。一是每季度,縣紀委各派出紀工委監察分局對管轄聯系的單位黨政主要負責人《紀實本》填寫情況進行查閱,對存在問題提出相應要求;二是每半年,各級各單位主要負責人對班子成員《紀實本》填寫情況進行查閱,對存在問題提出相應要求,查閱情況記錄在主要負責人《紀實本》“其他需要記錄的情況”中;三是每半年,縣廉責辦對各級領導班子《紀實手冊》填寫情況進行抽查查閱,對存在問題提出相應要求。
嚴格考核,追責有證。縣廉責辦根據日常檢查反饋的情況,認真梳理分析,將各級各部門(單位)落實紀實制度情況,列入年度落實黨風廉政建設責任制檢查考核內容,除對履職紀實制度不到位的單位或部門進行扣分外,對考核中發現的問題,也將提出整改要求,跟蹤整改落實,對未按要求填寫、上交《紀實本》、《紀實手冊》的黨組織和領導干部,按照有關規定進行提醒談話或問責。
“我們就是要通過實行紀實制度,讓領導干部‘見本知責、照單履責、全程留痕、檢查有據、追責有證’,各級黨組織和領導干部要高度重視,增強責任意識,把實行紀實制度作為落實黨風廉政建設責任制基礎性工作抓牢抓實。”
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