2019年政府工作報告關于改善民生內容【重點】

“為政之道，民生為本”“多謀民生之利，多解民生之憂”“財政收入增長雖放緩，但該給群眾辦的實事一件也不能少”……政府工作報告中的這些表述透出民生關懷。住房、就醫、教育、購物……這些“我”最在意的身邊事兒，報告中都有明確回應。

　　安居：讓外來人口能入住公租房

　　【“我”的訴求】大數據公司百分點的一份調查報告顯示，在安居領域，人們最關心的問題之一是“保障性住房”。

　　【報告回應】推進城鎮保障性安居工程建設和房地產市場平穩健康發展。今年棚戶區住房改造600萬套，提高棚改貨幣化安置比例。完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策。建立租購并舉的住房制度，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應范圍。

　　【點評】全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明：通過保障性安居工程，從購房和租房等多個層次滿足人們的安居需求。

　　看病：加快培養全科醫生、兒科醫生

　　【“我”的訴求】一邊是兒科醫生高強度超負荷工作，一邊是家長為患兒看病排長隊。盡管各大城市兒童醫院出臺各種有利于患者掛號的措施，但眼下一些熱門科室依然是“一號難求”。

　　【報告回應】加快培養全科、兒科醫生。協同推進醫療服務價格、藥品流通等改革。鼓勵社會辦醫。

　　【點評】全國政協委員、北大第一醫院副院長丁潔：從長遠看，培養兒科醫生的政策措施會起到積極作用。但培養一名合格的兒科醫生至少需要8到10年，眼下更重要的是穩定現有兒科隊伍，減少人才流失。

　　教育：鼓勵普惠性幼兒園發展

　　【“我”的訴求】“教育公平”是教育領域熱度最高的關鍵詞之一。“教育資源需要合理分配”是百姓的呼聲。

　　【報告回應】鼓勵普惠性幼兒園發展。繼續擴大重點高校面向貧困地區農村招生規模。

　　【點評】全國政協委員、民盟四川省委主委趙振銑：這些舉措目的就在于促進教育公平。國家不僅要支持九年制義務教育，還要從學前教育抓起，尤其要在貧困地區、老少邊窮地區設立更多公立幼兒園。

　　養老：開展養老服務業綜合改革試點

　　【“我”的訴求】一對夫妻可能要贍養四位甚至更多位老人，無論是物質條件，還是精神慰藉等方面，很多家庭都感到力不從心。

　　【報告回應】繼續提高退休人員基本養老金標準。開展養老服務綜合改革試點，推進多種形式的醫養結合。

　　【點評】全國人大代表、天能集團董事長張天任：建議將互助型養老納入綜合改革試點。由于全國各地經濟社會發展不平衡，特別是在社區老年互助組織、居家養老服務場所和設施建設等方面還存在一定差異，需要國家統籌考慮，并在政策、用地、資金等方面加以鼓勵、引導和支持。

　　食品安全：嚴守每一道防線

　　【“我”的訴求】近年來國家在各個層面都加大了食品藥品質量方面的執法檢查力度，但食品安全問題仍是群眾關心的話題。

　　【報告回應】為了人民的健康，要加快健全統一權威的食品藥品安全監管體制，嚴守從農田到餐桌，從實驗室到醫院的每一道防線，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。

　　【點評】全國政協委員、遼寧奧克化學股份有限公司董事長朱建民：食品藥品關乎人民切身利益和生活質量，國家建立統一的監管體系最具公信力和普遍性約束，體現了以人為本的發展理念。

　　休假：落實帶薪休假制度

　　【“我”的訴求】帶薪休假，聽起來很美但落實很難。一個結果是，黃金周交通壓力過大、景區人員過多。

　　【報告回應】落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區景點、自駕車營地等設施建設，規范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代。

　　【點評】全國人大代表、陜西省旅游局副局長徐明正：應該切實落實帶薪休假。一些單位可以考慮將部分帶薪休假時間跟春節休假相結合，實行分崗位、分人員的彈性休假制度。

　　新市民進城：建立健全“人地錢”掛鉤制度

　　【“我”的訴求】當前的城鎮化進程中，有些農民“經濟上已經市民化，身份上還是農民”，有些農民“身份變市民，卻難享市民待遇”。

　　【報告回應】加快農業轉移人口市民化。深化戶籍制度改革，放寬城鎮落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。

　　【點評】全國人大代表、寧波滕頭村黨委書記傅企平：人、地、錢掛鉤就是“人往城轉、地隨人走、錢從地出”，做到人口轉移、土地置換、資金產出，一環緊扣一環，可以解決人難進城、地難流轉、錢難籌措的難題，保障進城農民的基本利益。

　　質量：建立商品質量懲罰性賠償制度

　　【“我”的訴求】“16個品牌內衣樣品檢測結果不符合國家相關標準”……各地不時冒出來的質量問題讓消費者十分憂心。

　　【報告回應】加快質量安全標準與國際標準接軌，建立商品質量懲罰性賠償制度。

　　【點評】朱建民代表：商品質量問題一旦被查出來，生產者和流通者必須受到處罰，而且必須高額賠償消費者。這項制度將讓消費更有保障。