“年來,隨著中國財政增速放緩,國家財政對企業退休職工養老金的補貼壓力明顯增加。”全國人大代表田儒斌說:“企業退休職工養老金上調6.5%,與國家經濟發展速度和財政收入增長速度是基本同步的。”
中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈認為,養老金此前連續多年上調10%,一是因為養老金起點較低,二是因為我國經濟快速增長。養老金漲幅要高于物價漲幅,但不宜長期超過工資增幅,只要在兩者之間,都是合理的。
養老金收不抵支的情況越發嚴重
有專家稱,中國內地養老金收不抵支的情況越發嚴重,去年共有22個省份當期征繳收入不足以支付當期支出。為了“補洞”,各級財政在過去13年補貼基本養老保險基金超過2萬億元,其中中央財政占主要部分。
根據人社部的說法,養老金收支不衡省份增多,主要是因為養老金待遇水連續上調,基金支出增加;人口老齡化效應逐步顯現,參保人員中退休人數增速高于繳費人數;部分地區撫養比較高,負擔較重。
值得注意的是,此前養老金連續十余年大幅度上調負面效應已逐漸顯現,其中之一是會讓參保人產生養老金將一直快速上調的預期,從而激勵了一些參保人提前退休。對個人而言,甚至出現了在相同因素條件下,后退休人員養老金少于先退休人員的“倒掛”現象。
稍加觀察,我們便能發現,此類事件被宰的主角都是外地的旅游者,而非本地居民。原因很簡單:本地居民不能得罪,壞口碑一傳出去,在當地就混不下去了;而外地人大都是“一錘子買賣”,能坑一回是一回。
“養老金連續以10%的幅度上調,可能導致在相同工齡、退休前從事相同工作的情況下,職工越遲退休領到的養老金反而越少。”中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示,由于在職工資和退休金出現倒掛現象,大批人稱想提前退休。
據了解,企業退休人員養老金待遇調整機制將在養老保險頂層設計中明確。國家將建立覆蓋機關、企事業單位退休人員和城鄉居民的基本養老金正常調整機制。根據物價變動、職工工資增長、收入水提高等情況,并兼顧基本養老保險基金承受能力、財政負擔能力等因素,統籌考慮各類人員的基本養老金調整
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