2019年公務員薪酬改革基層受益 將限高穩中托低

　　作為收入分配改革的關鍵一步，眾所關注的新一輪公務員薪酬改革正在籌備之中。根據今年2月份國務院批轉的《深化收入分配制度改革若干意見》的工作任務，人社部目前正在制定公務員薪酬體系改革方案。

　　此次公務員薪酬體系改革，若能進一步做好規范公務員地區附加津貼制度、完善職務和職級并行的薪酬制度，能在一定程度上起到提振基層公務員士氣、規范透明公務員薪酬的作用。

　　然而，對普通公眾來說，他們更為關注的是，當前的公務員薪酬改革，在規范、公開工資及津貼等問題上繼續可能留有制度后門，使初衷良好的改革，在一些地方淪為簡單的為公務員漲工資。

　　比如激勵機制制定的問題，要足夠科學合理。報道中人社部勞動工資研究所研究員劉軍勝稱，“對于廣大基層公務員來說，能夠從普通科員最終晉升至正處、正廳級官員的畢竟是鳳毛麟角，大多數人晉升機會有限”。很顯然，這是一句大實話。

　　基于這樣的事實，新一輪公務員薪酬改革，將把激勵重心更多放在級別和專業技術職稱上來，實行級別與工資待遇掛鉤的政策。但由此延伸的問題是，如果相應的級別與職稱考核未能做到足夠科學合理，規則被權力之手把弄得“翻云覆雨”的事，難言不會大面積發生。