2019年工傷保險新規出臺 建筑農民工如何維權?(二)

遇。整個工傷事故處理流程中，當事人如對鑒定結論不服，均可申請再次鑒定或依法申請行政復議、提起行政訴訟。

　　董克用對人民財經表示，具體認定標準及保險待遇在《工傷保險條例》中有詳細規定，意見的亮點在于提出“對不能按用人單位參保的建筑業職工特別是農民工，可以按項目參保”，體現出工傷事故中權責劃分的確認，有利于規范建筑行業用工狀況，真正將建筑業農民工的安全權益納入社會保障范圍。

　　保了建筑業，其他高危行業呢?

　　四部門聯合出臺的《關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見》特別針對建筑業，尤其保障建筑行業農民工的合法權益。然而截至目前，其他高危行業工種的工傷權益是否得到了有效保障?

　　眾所周知，近年我國礦難事故多發，尤其是證照不齊的非法小煤窯更成為事故“多發區”，以煤礦工人為代表的高危工種同樣面臨著較高的工傷風險以及權益不能保障的情況。

　　董克用對人民財經表示，從全社會用工狀況來看，要分情況來探討工傷保險的落實。在我國社保體系中，已經實現工傷保險對行業職工的完全覆蓋，真正需要解決的正是建筑行業零散用工的工傷保險問題;而諸如非法運營等情況導致的工傷事故，則應追本溯源，加強項目管理，懲治違法施工。

　　針對是否需要將其他高危行業的農民工納入工傷保險體系，董克用以礦工為例作出解釋。他認為，雖然同屬高危行業，但相較建筑業，礦工用工相對穩定，表現在雖然勞工也有流動，但是采礦地點本身是固定的。因此，這次特別提出的“農民工按項目參保”更適用于建筑業。

　　從社會范圍來看，董克用建議應逐步擴大工傷保險的覆蓋范圍，促進更多行業勞動者尤其是農民工的合法權益得到保障。“凡是拿工資的用工方式，都應該有工傷保險，這是基本原則。只要有雇傭關系，就必然存在相應的權利與責任，就應當享有工傷保險的福利”，他補充認