12月,某市人力資源和社會保障局認定某建筑公司職工張某系因工死亡。根據張某親屬的申請,經當地工傷保險經辦機構調查確認,張某的供養(yǎng)親屬為張某的父親、母親、妻子和患有腦癱的女兒。按照相關規(guī)定,供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不能高于工亡職工的生前工資,由于張某的供養(yǎng)親屬多達4人,撫恤金之和超過了張某的生前工資,由此,親屬之間在誰多拿誰少拿的問題上產生了爭議。
《工傷保險條例》第39條規(guī)定:“供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬,其標準為:配偶每月40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎上增加10%。”同時規(guī)定,“核定各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應高于因工死亡職工生前的工資”。張某生前每月工資2500元,根據《工傷保險條例》核定,張某妻子的撫恤金為每月1000元,其父親、母親和女兒每人每月750元。如此計算,張某四位親屬領取的撫恤金之和為3250元,超過張某生前工資總額750元。如何扣減這750元,經辦機構請張某親屬自主協商解決。
張某妻子認為,妻子和女兒是第一撫養(yǎng)人,應該得到照顧,而張某的父母還有其他子女照顧,扣減的750元,應在其父母的撫恤金中各扣375元。張某父母認為,他們盡管還有其他子女,但領取供養(yǎng)親屬撫恤金是基于張某死亡產生的,并且他們年老多病沒有收入,扣減的750元應由4名供養(yǎng)親屬均分攤才合乎情理。在供養(yǎng)親屬達不成協議的情況下,工傷保險經辦機構只好將張某4位供養(yǎng)親屬享受撫恤金的比例同比扣減7.5%。
撫恤金作為死者生前對撫養(yǎng)人供養(yǎng)的一種補償,其總額小于或等于死者生前工資,是得到供養(yǎng)親屬認可的,但是如何扣減超額部分,目前國家還沒有具體的規(guī)定,有人認為,均分配最為公;也有人認為,應按供養(yǎng)親屬享受比例同比降低的辦法核定各供養(yǎng)親屬撫恤金金額;還有人認為,死者父母因還有其他子女可以提供生活來源,因此應降低死者父母的撫恤金總額。這幾種觀點,都可成為處理這一問題的方法,因此,國家有關部門應盡快出臺相關配套政策,防止出現同樣的問題在不同的地區(qū)處理結果不同的現象。
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