高考改革已經醞釀了約十年,一年來教育行政部門緊鑼密鼓制訂方案,然而數度推遲發布,說明還存在較多分歧。此次滬、浙兩地小試半步,穩中求進,勢所必然。
■熊慶年
期盼多日的滬浙兩地高校招生改革試點方案終于“落地”,人們瞪大了眼睛,試圖從中尋找出改革的“亮點”,揣摩未來政策的走向,把握前行的目標與節奏。有媒體報道稱,“大家一致的看法是,跨出了半步。”對此,有人覺得欣慰,“終于走了半步”;也有人覺得失望,“只走了半步”。筆者以為,跨出半步,勢所必然。
在當下,高校考試招生制度改革已經不只是教育事業發展的問題,而且是重大民生問題,涉及面實在太廣,牽一發而動全身,稍有不慎,就可能引發社會問題。深化考試招生制度改革的實施意見拿到政治局層面上來審定,足見事關重大。因而“小步前行,積小勝為大勝”可能是最為恰當和穩妥的。改革開放三十多年來的經驗教訓告訴我們:先破后立,先亂后治,必定付出高昂的成本。改革要真正取得實效,造福老百姓,就要避免“翻燒餅”,避免反復折騰。對事關老百姓切身利益的事情,在沒有最大限度達成共識的條件下,還需要“摸著石頭過河”,一步一個腳印地朝前走。高考改革已經醞釀了約十年,一年來教育行政部門緊鑼密鼓制訂方案,然而數度推遲發布,說明人們的認識還存在較多分歧。在這種情況下,此次滬、浙兩地小試半步,穩中求進,符合廣大人民群眾的利益。
此次高考改革之所以選擇滬、浙兩地做試點,應當是最高決策層深思熟慮的結果。任何改革都需要一定的基礎和條件,高考改革同樣如此。滬、浙兩地經濟社會發展整體處于全國前列,在教育改革諸方面較為領先,積累了豐富經驗。比較而言,高等教育資源配置的均衡性、接受高等教育機會的均等性、高等教育體系的多樣性、高等教育評價的多元性程度都較高,教育改革的社會耐受力都較強。因而,在兩地推進高考改革,阻力和風險相對會較小。
細心的人會發現,滬、浙兩地高考改革試點方案有同有異。“同”是指總體上與國家改革的目標、方向和原則一致,“異”則基于兩地基礎與條件不一。舉例來說,兩地方案有一個
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