自治州教育局,各地、州、市教育局,各高等學校,各直屬學校:
今年5月12日是全國第八個防災減災日,主題是“城鎮化與減災”,5月10日至16日為防災減災宣傳周。為貫徹落實自治區減災委員會《關于做好“5?12”防災減災日有關工作的通知》精神,切實做好防災減災日、宣傳周各項工作,不斷提高廣大師生防災減災意識和能力,現就有關事宜通知如下:
一、充分認識做好防災減災日、宣傳周各項工作的重要性
當前,我國正處于工業化和城鎮化發展進程中,城鎮人口密度不斷增加,基礎設施承載負荷不斷加大,各類災害風險明顯增多,城市安全設施問題日益突出。學校作為社會的重要組成單位,是廣大師生員工學習、工作、生活的重要場所,是防災減災的前沿陣地。減災從學校做起,就是以學校為臺開展防災減災工作,有效整合各類減災資源,落實各項減災措施,增強學校的綜合減災能力,最大程度減輕災害損失。提倡減災從身邊做起,動員每每名師生積極參與防災減災和應急管理工作,關注身邊的各類災害風險,增強防范和應對災害風險的意識和技能。加強師生防災減災宣傳教育工作,全面提高防災減災應急管理能力,防范各類災害風險,是保障廣大師生員工生命財產安全的現實需要,對于維護社會穩定、和諧社會具有重要意義。
二、大力加強防災減災宣傳教育
防災減災日、宣傳周期間,各級教育行政部門、各學校要緊緊圍繞“城鎮化與減災”這一活動主題,廣泛動員各方力量,有針對性地開展各項防災減災宣傳教育活動,加大防災減災宣傳力度。充分發揮防災減災宣傳教育基地的作用和現代信息技術的優勢,通過編印科普讀物、舉辦專題講座、開展主題活動等多種形式加強防災減災宣傳教育,提高師生災害風險的識別、防范能力。要將防災減災教育融入教育教學環節,覆蓋到每一所學校、每一個班級和每一個學生,加強學校防災減災負責人培訓,構建專題宣傳教育活動與日常宣傳教育活動相結合的長效機制。今年防災減災主題日和宣傳周期間,要重點開展“城鎮化與減災”的宣傳教育活動。每學年內至少組織學生參加一次“體驗式、參與式”防災減災實踐,并作為學生課外實踐的成績予以記載。
三、切實抓好防災減災演練工作
各級教育行政部門和各學校要充分認識防災減災演練的重要性,針對城市內澇、泥石流、山體滑坡、地震等災害以及煤氣泄漏、火災事故等,制定切實可行的演練計劃和保障措施,納入學校日常工作計劃,根據當地易發自然災害,有針對性地組織師生進行演練,強化緊急疏散、災害救助、逃生自救及生存訓練等專題演練,并對演練效果及時開展評估。在今年防災減災日、宣傳周期間,要以學校為單位,至少集中組織一次應急演練。
四、切實加強防災減災制度化建設
落實各級教育行政部門主要負責人是本地區教育系統防災減災第一責任人和各級各類學校黨政主要負責同志是學校防災減災工作第一責任人的責任制。進一步完善災害發生后的緊急救災制度,細化學校行政管理人員、班主任、教師和宿舍管理人員維護秩序、應急搶險和緊急救護的職責。進一步加強學校基礎設施建設安全檢查,經常性地進行校舍安全排查工作,不留死角,排除安全隱患。新建項目應堅持安全選址,嚴格貫徹有關建筑法律法規和學校建設標準、建筑設計規范、抗震設防要求等規定,確保工程質量與校舍安全。今年防災減災主題日宣傳周期間,要重點對校內建筑及附屬設施易損部位,特別是走廊、圍墻、公共廁所、天花板等進行專門的檢查,發現問題后要及時加以維修和加固。
五、切實組織好防災減災日、宣傳周各項活動
針對今年的防災減災日活動主題,各地教育行政部門和各學校抓緊制定具有針對性和可操作性的本地、本學校活動方案,加強組織領導,明確職責分工,提供必要的人力、物力和經費保障,切實做好有關活動的組織實施工作。
各級教育行政部門、各學校要高度重視并切實抓好各項活動的安全工作,確保各項活動安全順利舉辦。活動結束后,要認真總結開展防災減災日活動的經驗,并于5月20日前將活動總結報自治區教育廳維護穩定工作處。
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